唐宣宗
唐宣宗
丁卯（847） 唐宣宗大中元年
春二月，出现旱灾。
唐宣宗因为出现旱灾，减少自己的膳食，撤除乐队，将宫女放回家，将宫廷中养的鹰隼放飞，停止营修宫廷，命令卢商和御史中丞封敖疏理京城被关押在监狱中的囚徒。大理卿马植上奏说：“据官典对贪赃枉法和故意杀人的官吏，即使平时遇到大赦也不能免罪，如今因为卢商等人的疏理而获得赦免，这样做必定使贪官污吏得不到应有的惩罚，被无辜杀死的人含冤无处告状，恐怕不是消除旱灾、导致和气的好办法。”唐宣宗下诏命中书、门下两省官员商议如何处理。
谏议大夫张鹭等人向唐宣宗启奏说：“所有原来犯有死罪的囚徒，本来就没有冤情可以昭雪。担心凶恶阴险而心存侥幸的罪犯，时常希望发生水旱灾害，所以应该听从马植的奏请。”唐宣宗下诏同意马植的奏议，任命马植为刑部侍郎。马植平素以有文学才能和善理政事而闻名于当时，李德裕不加重用。到白敏中执掌朝政时，凡李德裕所鄙薄的人，都不拘等次地加以重用。
任命李德裕为太子少保、分司东都。
起初，李德裕提拔白敏中入翰林为学士，等到李德裕失势，白敏中竭力排挤李德裕，指使李德裕的党羽揭发李德裕的罪过，所以有这项任命。
卢商罢相。 任命崔元式、韦琮为同平章事。 闰四月，唐宣宗颁布敕令恢复被废除的寺庙。
是时君臣务反会昌之政，故僧尼之弊皆复其旧。
积庆太后萧氏崩。 吐蕃寇河西，河东节度使王宰击破之。
吐蕃论恐热乘武宗之丧，诱党项及回鹘余众寇河西。诏河东节度使王宰将诸军击之。以沙陀朱邪赤心为前锋，战于盐州，破走之。
夏六月，复遣使册黠戛斯可汗。 以令狐绹为考功郎中、知制诰。
上谓白敏中曰：“朕昔从宪宗之丧，道遇风雨，百官皆散，惟山陵使长而多髯，攀灵驾不去，谁也？”对曰：“令狐楚。”上曰：“有子乎？”敏中以绹对，且称其有才器，上即擢绹知制诰。问以元和故事，绹条对甚悉，上悦，遂有大用之意。
秋八月，李回罢。 葬贞献皇后。 作雍和殿。
上敦睦兄弟，作雍和殿于十六宅，数临幸，置酒作乐，击球尽欢。诸王有疾，常亲至卧内存问，忧形于色。
冬十二月，贬李德裕为潮州司马。
吴汝纳讼其弟湘罪不至死，为李德裕所枉杀。御史鞫之，再贬德裕。
复增州、县官三百八十三员。
戊辰（848） 二年
春正月，群臣上尊号。 贬丁柔立为南阳尉。
这时君主、大臣都竭力反对会昌年间的政策，所以僧侣、尼姑的弊端都恢复原样。
唐文宗的母亲积庆太后萧氏驾崩。 吐蕃入侵唐朝河西诸郡，河东节度使王宰击败吐蕃。
吐蕃论恐热趁唐武宗丧事的机会，引诱党项族以及回鹘余众入侵唐朝河西地区。唐宣宗下诏命河东节度使王宰率领诸军征讨论恐热。王宰任命沙陀族首领朱邪赤心为前锋，与论恐热战于盐州，把论恐热击败赶走。
夏六月，唐宣宗再次派使者册封黠戛斯可汗。 任命令狐绹为考功郎中、知制诰。
唐宣宗对白敏中说：“朕从前为宪宗皇帝发丧时，途中遇到大风雨，群臣百官都四下逃散，只有长得高大而多胡须的山陵使，扶着宪宗皇帝的灵柩车驾没有离去，这个人是谁呢？”白敏中回答说：“是令狐楚。”唐武宗说：“他有儿子吗？”白敏中以令狐绹作回答，并且称赞令狐绹很有才气，唐宣宗立即提拔令狐绹为知制诰。唐宣宗问令狐绹元和年间的旧事，令狐绹逐条对答非常熟悉，唐宣宗很高兴，于是内心有重用令狐绹的意思。
秋八月，李回罢相。 朝廷安葬贞献皇后。 唐宣宗下令建造雍和殿。
唐宣宗为了诚心与兄弟们和睦友爱，在十六宅建造雍和殿，并多次亲临此殿，设置酒宴，游玩作乐，共同击球，尽情欢乐。诸王如果患病，唐宣宗经常亲自到卧室慰问，脸上现出忧虑焦急的神情。
冬十二月，朝廷贬李德裕为潮州司马。
吴汝纳上表申诉他弟弟吴湘犯罪不至于处死，被李德裕所冤枉杀死。经御史审问，朝廷再次贬斥李德裕。
再次增加州、县官吏三百八十三员。
戊辰（848） 唐宣宗大中二年
春正月，群臣给唐宣宗上尊号。 朝廷贬丁柔立为南阳县尉。
初，李德裕执政，有荐丁柔立清直可任谏官者，德裕不能用。至是，为右补阙，上疏讼德裕冤，坐阿附贬。
黠戛斯攻室韦，大破之。
回鹘遏捻可汗日益耗散，所存贵臣以下不满五百人，依于室韦。使者入贺正，过幽州，张仲武使归取遏捻等。遏捻闻之，夜与妻子九骑西走，室韦分其余众。黠戛斯帅诸胡兵取之，大破室韦，悉收回鹘余众归碛北。
二月，以令狐绹为翰林学士。
上尝以太宗所撰《金镜》授绹，使读之，至“乱未尝不任不肖，治未尝不任忠贤”，止之曰：“凡求致太平，当以此言为首。”又书《贞观政要》于屏风，每正色拱手而读之。上欲知百官名数，绹曰：“六品以下吏部注拟，五品以上政府制授，各有籍，命曰具员。”上命宰相作《具员御览》五卷，置于案上。
作五王院。
上欲作五王院，以处皇子之幼者，召术士柴岳明，使相其地。岳明对曰：“臣庶迁徙不常，故有祸福之说，阴阳书本不言帝王家也。”上善其言，赐以束帛。
夏五月朔，日食。 崔元式罢，以周墀、马植同平章事。
初，墀为义成节度使，辟韦澳为判官。及为相，谓澳曰：“何以相助？”澳曰：“愿相公无权。”墀愕然。澳曰：“官赏刑罚，与天下共其可否，勿以己之爱憎喜怒移之。天下
起初，李德裕执掌朝政大权，有人举荐丁柔立清廉正直可以担任谏官，李德裕不予任用。到这时，任丁柔立为右补阙，上疏为李德裕申冤，朝廷以丁柔立阿附李德裕而将他贬官。
黠戛斯攻打室韦，把室韦打得大败。
回鹘国遏捻可汗的部众日益走失离散，所存留的贵族以下人员不满五百人，转而依附于室韦部落。回鹘派遣使者入唐朝祝贺正旦佳日，路过幽州，张仲武让使者回去擒捉遏捻可汗等人。遏捻可汗听说后，连夜与妻子、儿子九人骑马西逃，室韦分掉回鹘的剩余部众。黠戛斯率领诸胡军队夺取回鹘，大破室韦，把回鹘余众全部收归于沙漠以北。
二月，任命令狐绹为翰林学士。
唐宣宗曾经把唐太宗撰写的《金镜》一书授给令狐绹，让他读给自己听，读到“乱世从来都是委任不肖之徒，治世从来都是委任忠贤之士”时，唐宣宗止住令狐绹说：“大凡要求致太平的，应当以这句话为首要信条。”又将《贞观政要》书写到屏风上，经常严肃地拱手细读。唐宣宗想知道朝廷百官的名字和数额，令狐绹说：“六品以下的官吏由吏部注册授职，五品以上的官吏由政事堂颁制授职，他们各有名籍，名叫具员。”唐宣宗命宰相作《具员御览》五卷，经常放在书桌上。
朝廷建造五王院。
唐宣宗打算在大明宫内建造五王院，以便让年龄幼小的皇子居处，叫术士柴岳明来相风水。柴岳明回答说：“一般臣民之家经常迁徙不定，所以有祸福利害的说法，阴阳家的书是不谈帝王家的。”唐宣宗认为柴岳明说得对，赐给他一束帛。
夏五月初一，出现日食。 崔元式罢相，任命周墀、马植为同平章事。
起初，周墀为义成节度使，招聘韦澳为判官。等周墀做了宰相，对韦澳说：“你将如何帮助我呢？”韦澳说：“希望相公没有权力。”周墀愕然。韦澳说：“对于官吏的赏赐、用刑和处罚，您应该与天下人持相同的意见，不要以自己的爱憎喜怒为转移，天下
自理，何权之有？”墀深然之。
太皇太后郭氏暴崩于兴庆宫。
初，宪宗之崩，上疑郭太后预其谋。又郑太后本郭太后侍儿，有宿怨，故上即位，待郭太后礼殊薄，郭太后意怏怏。一日登勤政楼，欲自陨，上闻之，大怒。是夕暴崩，外人颇有异论。上不欲以郭后附葬宪宗，有司请葬景陵外园。礼院检讨官王皞奏宜合葬祔庙，上大怒。白敏中召皞诘之，皞曰：“太皇太后，汾阳王之孙，宪宗在东宫为正妃，母天下历五朝，岂得以暖昧之事遽废正嫡之礼乎？”敏中怒甚，皞气愈厉。周墀见之，举手加颡，叹其孤直。皞竟坐贬句容令。
秋九月，贬李德裕为崖州司户。 以石雄为神武统军。
雄诣政府自陈黑山、乌岭之功，求一镇以终老。执政以雄李德裕所荐，除神武统军，雄怏怏而薨。
冬十一月，万寿公主适起居郎郑颢。
颢以文雅著称。公主，上之爱女，故选尚之。旧例以银装车，上曰：“吾欲以俭约化天下，当自亲者始。”令依外命妇以铜装车。仍诏公主执妇礼，皆如臣庶之法，戒以毋得轻夫族，预时事。颢弟尝得危疾，上遣使视之，还问：“公主何在？”曰：“在慈恩寺观戏场。”上怒，叹曰：“我怪士大夫家不欲
自然会得到治理，何必去谋求权力呢？”周墀听后深表赞同。
太皇太后郭氏在兴庆宫突然驾崩。
起初，唐宪宗驾崩，唐宣宗怀疑郭太后参与了谋害唐宪宗的密谋。又加上郑太后原本是侍候郭太后的小婢，她们之间有宿怨，所以唐宣宗即帝位后，对郭太后持礼甚薄，郭太后内心怏怏不快。一天郭太后登上勤政楼，想跳楼自杀，唐宣宗听说后，勃然大怒。这天夜里郭太后突然驾崩，宫外人们对此颇有异议。唐宣宗不打算把郭太后袝葬在唐宪宗旁边，主管部门请求安葬在景陵的外园。礼院检讨官王皞奏请将郭太后与唐宪宗合葬，神主像应放在同一庙室，唐宣宗看后勃然大怒。白敏中招来王皞责问，王皞说：“太皇太后，是汾阳王郭子仪的孙女，宪宗皇帝在东宫时就是正妃，为天下国母历经五朝，岂可因为不明不白的事就突然废止按正宫嫡妻安葬的礼仪呢？”白敏中听后更加愤怒，王皞越说语气越严厉。周墀看到这些情况，不由得举手按住脑门，赞叹王皞为人正直。最后王皞被贬为句容县令。
秋九月，朝廷再次贬李德裕为崖州司户。 任命石雄为神武统军。
石雄来到政事堂，向宰相们陈述自己在黑山、乌岭建立的功劳，请求领一藩镇直到终老。当朝宰相认为石雄是李德裕所推荐，于是任石雄为神武统军，石雄怏怏不乐而死。
冬十一月，万寿公主嫁给起居郎郑颢。
郑颢以文才儒雅而著称。万寿公主是唐宣宗的爱女，所以唐宣宗选郑颢娶公主。按着旧制应当用银子装饰马车，唐宣宗说：“我正想用俭朴节约来教化天下，应当从我的亲族开始。”于是命令礼官依照外朝命妇的标准用铜装饰马车。唐宣宗又颁下诏书令万寿公主执守妇人礼节，一切规矩都依照臣下庶民的习惯，告诫万寿公主不得轻视丈夫家族的人，不得干预时事。郑颢的弟弟郑曾经得了急病，唐宣宗派遣使者前去探视，回宫后，唐宣宗问道：“万寿公主在哪里？”使者回答说：“在慈恩寺观戏场。”唐宣宗听后大怒，叹惜说：“我一直奇怪士大夫家族不想
与我家为昏，良有以也。”亟召公主责之曰：“岂有小郎病，不往省视，乃观戏乎？”由是贵戚皆守礼法，如衣冠之族。
葬懿安皇后于景陵之侧。 韦琮罢。
己巳（849） 三年
春正月，以韦宙为御史。
上与宰相论元和循吏孰为第一，周墀曰：“臣尝守土江西，闻观察使韦丹功德被于八州，没四十年，老稚歌思，如丹尚存。”诏史馆修撰杜牧撰丹《遗爱碑》，仍擢其子宙为御史。
二月，吐蕃三州七关来降。 夏四月，周墀罢为东川节度使。
王宰入朝，以货结贵幸，求以使相领宣武。周墀上疏论之，宰遂还镇。驸马都尉韦让求为京兆尹，墀言：“京兆尹非才望不可为。”让议竟寝。墀又谏上开边，忤旨，遂罢。翰林学士郑颢言于上曰：“周墀以直言入相，亦以直言罢。”上深感悟，加检校右仆射。
以崔铉、魏扶同平章事。 卢龙节度使张仲武卒。
子直方为留后。
五月，武宁军乱，逐其节度使李廓，诏以卢弘止代之。
李廓在镇不治，右补阙郑鲁上言其状，且曰：“臣恐新麦未登，徐师必乱，速命良帅救此一方。”上未之省。
与我家通婚，看来是有原因的。”立即召万寿公主回宫，并责备她说：“哪有小叔子病危，嫂子不去探视，反而有兴致去看戏的道理？”从此皇亲贵戚都遵守礼节法度，像士大夫家族一样。
将懿安皇后安葬在景陵的旁边。 韦琮罢相。
己巳（849） 唐宣宗大中三年
春正月，朝廷任命韦宙为御史。
唐宣宗与宰相讨论唐宪宗元和年间循职守法的官吏谁为第一，周墀说：“我曾经在江西做官，听说江西观察使韦丹的功德遍及江西道所辖八州，在他死后四十年，江西无论是老人还是小孩都在歌颂思念他，就像韦丹还活着一样。”唐宣宗下诏令史馆编修杜牧撰写韦丹的《遗爱碑》来纪念他，并提拔韦丹的儿子韦宙为御史。
二月，吐蕃占领的秦、原、安乐三州及石门等七座关隘，派使者向唐朝投降。 夏四月，周墀被罢免为东川节度使。
王宰入朝，用财货结交权贵幸臣，请求让自己以使相的身份统领宣武节度使。周墀向唐宣宗上疏评论此事，王宰随后回到河东镇。驸马都尉韦让请求任京兆尹，周墀说：“京兆尹这官如果没有才能声望是不可以担当的。”韦让的请求最终没有实现。周墀又谏阻唐宣宗开拓疆土，违背了唐宣宗的旨意，随即罢相。翰林学士郑颢向唐宣宗上言说：“周墀因为敢于直言而升任宰相，也因为敢于直言被罢免宰相。”唐宣宗听后深为感动而觉悟，于是给他加检校右仆射的名衔。
朝廷任命崔铉、魏扶为同平章事。 卢龙节度使张仲武去世。
张仲武的儿子张直方为卢龙留后。
五月，武宁军发生叛乱，驱逐节度使李廓，唐宣宗下诏任命卢弘止代替李廓为节度使。
节度使李廓在镇不修政治，右补阙郑鲁上言陈述其情状，并且说：“我恐怕等不到新麦收获，徐州的军队必定发生叛乱，请皇上迅速派一位优秀统帅来解救这一方灾难。”唐宣宗对此没有省悟。
徐州果乱，逐廓。上思鲁言，擢为起居舍人，以卢弘止为节度使。
武宁士卒素骄，有银刀都尤甚，屡逐主帅。弘止至镇，都虞候胡庆方复谋作乱，弘止诛之，抚循其余，训以忠义，军府遂安。
六月，以张直方为卢龙节度使。 秋七月，克复河、湟。
泾原节度使康季荣取原州及六关，灵武节度使朱叔明取长乐州，邠宁节度使张君绪取萧关。八月，改长乐州为威州。河、陇老幼千余人诣阙，上御延喜门楼见之，欢呼舞跃，解胡服，袭冠带。
诏：“募百姓垦辟三州、七关土田，五年不收租税。将吏能为营田者，官给牛及种粮。温池盐利，委度支制置。戍卒倍给衣粮，二年一代。余没蕃州、县，亦令量力收复。”
冬十月，改备边库为延资库。 取维州。 闰十一月，加顺宗、宪宗谥号。
宰相以克复河、湟，请上尊号，上曰：“宪宗尝有志复河、湟，未遂而崩，今乃克成先志耳。其议加顺、宪二庙尊谥，以昭功烈。”
张直方归京师。
直方暴忍，喜游猎。军中将作乱，直方知之，举族逃归京师。军中推牙将周为留后。
李德裕卒。
不久徐州果然发生了叛乱，乱军驱逐了节度使李廓。唐宣宗回想起郑鲁的话，于是提拔郑鲁为起居舍人，任命卢弘止为武宁节度使。
武宁士卒一向骄横，其中银刀都尤其严重，多次驱逐主帅。卢弘止到达武宁，都虞候胡庆方又企图作乱，卢弘止杀了胡庆方，安抚其余的人，用忠义训导他们，武宁军府于是安定下来。
六月，唐宣宗任命张直方为卢龙节度使。 秋七月，唐朝攻克收复河、湟地区。
唐朝泾原节度使康季荣夺取原州及石门等六座关隘，灵武节度使朱叔明夺取长乐州，邠宁节度使张君绪夺取萧关。八月，改长乐州为威州。河西、陇右地区百姓老幼一千多人来到长安，唐宣宗亲自登上延喜门楼接见他们，河西、陇右人欢呼跳跃，脱下胡人服装，戴上唐朝人的冠带。
唐宣宗颁布诏书说：“招募百姓开垦耕种河西、陇右三州、七关的土地农田，官府五年免收租税。将领官吏有能耕种农田的，官府发给牛和粮食种子。温池的盐利，可以委托度支安排。凡三州、七关地区镇守的士兵，加倍发给衣服粮食，两年轮换一次。其余被吐蕃陷没的州、县，也命令他们根据自己的军事力量来加以收复。”
冬十月，唐朝改备边库为延资库。 西川节度使杜悰从吐蕃手中夺取维州。 闰十一月，朝廷给唐顺宗、唐宪宗加谥号。
宰相以攻克收复河、湟地区为由，请求给唐宣宗上尊号，唐宣宗说：“唐宪宗曾有志收复河、湟地区，未能如愿而驾崩，如今才完成了先辈的遗志。现在应该商议给顺宗、宪宗二庙加封尊谥，以昭示先辈的功烈。”
张直方回京师。
卢龙节度使张直方凶暴残忍，喜欢郊游打猎。军队中将要发生叛变，张直方知道情况，带着全家族人逃归京师。卢龙军中推举牙将周綝为留后。
崖州司户李德裕去世。
庚午（850） 四年
夏四月，贬马植为常州刺史。
上之立也，中尉马元贽有力焉，由是有宠。植与之叙宗姓，上赐元贽宝带，元贽以遗植。植服之以朝，上见而识之，收其亲吏鞫之，尽得交通之状，故贬之。
六月，魏扶卒。以崔龟从同平章事。 秋八月，卢龙节度使周綝卒。军中推张允伸为留后。 九月，贬孔温裕为柳州司马。
党项为边患，发兵讨之，连年无功。补阙孔温裕上疏切谏，上怒，贬之。温裕，戣之兄子也。既而戣弟子吏部侍郎温业亦求补外，白敏中谓同列曰：“我辈须自点检，孔吏部不肯居朝廷矣。”
吐蕃论恐热击尚婢婢，遂掠河西。
论恐热击尚婢婢，婢婢拒之，不利，粮乏，留拓跋怀光守鄯州，帅部落就水草于甘州西。恐热自将追之，大掠河西八州，五千里间赤地殆尽。
冬十月，以令狐绹同平章事。
辛未（851） 五年
春二月，沙州降。 以裴休为盐铁转运使。
自大和以来，岁运江、淮米不过四十万斛，吏卒侵盗、沉舟，达渭仓者什不三四，大堕刘晏之法。休穷究其弊，立漕法十条，岁运百二十万斛。
庚午（850） 唐宣宗大中四年
夏四月，朝廷贬马植为常州刺史。
唐宣宗被立为皇帝，中尉马元贽出了大力，由此受宠。马植与马元贽攀亲序为同姓宗族，唐宣宗赐给马元贽金宝腰带，马元贽把腰带送给马植。马植系着宝带上朝，被唐宣宗看见并认出，收捕马植的亲信胥吏送交御史台加以审问，将马植与马元贽内外勾结的情状全部查清，所以贬斥马植。
六月，魏扶去世。唐宣宗任命崔龟从为同平章事。 秋八月，卢龙节度使周綝去世。军中推举张允伸为留后。 九月，贬孔温裕为柳州司马。
党项族成为唐朝边境的祸患，朝廷调发军队讨伐，连年没有获得成功。补阙孔温裕上疏恳切谏阻，唐宣宗发怒，把孔温裕贬为柳州司马。孔温裕是孔戣哥哥的儿子。不久，孔戣弟弟的儿子、吏部侍郎孔温业也请求到地方上任官，白敏中对同行宰相说：“我们这些当朝宰相应该检点些，孔吏部不肯居于朝廷为官了。”
吐蕃论恐热攻击尚婢婢，烧杀掠夺河西地区。
论恐热派兵攻打尚婢婢部，尚婢婢派兵抗拒，交战不利，粮食缺乏，留下拓跋怀光据守鄯州，率领剩余部众来到甘州西部有水有草的地区。论恐热亲自率领部将追赶，在河西八州大肆烧杀抢掠，方圆五千里几乎不生五谷。
冬十月，唐宣宗任命令狐绹为同平章事。
辛未（851） 唐宣宗大中五年
春二月，沙州刺史张义潮派使者向唐朝归降。 唐宣宗任命裴休为盐铁转运使。
自大和年间以来，每年漕运到京师的江、淮地区的大米不过四十万斛，路上遭受官吏士兵侵吞偷盗以及米船沉没，运到渭仓的粮食不到十分之三四，使刘晏创立的漕运法遭到极大破坏。裴休坚决追究漕运过程的弊端，制定漕运法规十条，使每年漕运大米达到一百二十万斛。
以李福为夏绥节度使。
上颇知党项之反，由边帅利其羊马，数欺夺诛杀之。自是继选儒臣以代边帅之贪暴者。行日复面加戒励，党项遂安。
三月，以白敏中充招讨党项都统、制置使。
上以党项久未平，颇厌用兵。崔铉建议宜遣大臣镇抚，乃以白敏中为制置使。
初，上令敏中为万寿公主选佳婿，敏中荐郑颢。时颢已约昏卢氏，甚衔之，由是数毁敏中。敏中将赴镇，言于上曰：“郑颢不乐尚主，怨臣入骨髓。今臣出外，颢必中伤，臣死无日矣。”上曰：“朕知之久矣。”命左右于禁中取小柽函以授敏中曰：“此皆郑郎谮卿之书也。朕若信之，岂任卿以至今日？”敏中遂行。
军于宁州定远城使史元破党项九千余帐，敏中奏党项平。诏：“南山党项犹行钞掠，宜于银、夏境内授以闲田。或复入山林，不受教令，则诛讨无赦。若边将贪鄙，致其怨叛，当先罪边将，后讨寇虏。”南山党项寻亦请降，赦之。
夏五月，吐蕃论恐热入朝。
恐热残虐，所部多叛。恐热势孤，乃扬言曰：“吾今入朝，借兵于唐，来诛不服者。”至是，入朝，求为河渭节度使，上不许。召对遣还，恐热怏怏而去。众稍散，才有三百余人，奔于廓州。
唐宣宗任命李福为夏绥节度使。
唐宣宗很清楚党项反叛是由于边镇将帅贪图党项的羊马，经常欺侮掠夺党项人，有时甚至妄加诛杀他们。朝廷从此继续选派文臣来替代边镇贪婪残暴的将帅。临行前唐宣宗还要当面告诫、勉励文臣，党项于是安定下来。
三月，唐宣宗任命白敏中充任招讨党项都统、制置使。
唐宣宗因党项叛乱长时间没有平息，又厌烦诉之于武力。崔铉建议该派朝中大臣去进行招抚，于是任命白敏中为制置使。
起初，唐宣宗命白敏中为万寿公主挑选佳婿，白敏中推荐郑颢。当时郑颢已与卢氏订婚，为此郑颢对白敏中很痛恨，屡次诋毁白敏中。白敏中将要赶赴边镇，对唐宣宗说：“郑颢不乐意娶万寿公主，对我恨之入骨。如今我要外出，郑颢必定会趁机恶语中伤，我恐怕离死不远了。”唐宣宗说：“朕知道此事已经很久了。”命令左右近侍从宫禁中取出一个红柳木盒子交给白敏中，说：“这里面都是郑郎诋毁你的上书。朕如果相信它，哪能任用你到今天？”白敏中于是出发。
白敏中驻军在宁州，定远城使史元攻破党项族九千余帐，白敏中上奏说党项已经平定。唐宣宗颁布诏令称：“南山党项部落仍在进行抢掠，应该在银州、夏州境内授给他们一些闲置的田地。如果有人再入山林进行抢劫，不服从教令，就对他们进行征讨诛杀，决不赦免。如果唐朝边镇将领官吏贪婪残暴，导致党项人怨恨反叛，应当首先向边镇将领官吏问罪，然后再讨伐流寇叛贼。”南山党项部落不久也请求归降，唐宣宗下令赦免了他们。
夏五月，吐蕃论恐热进京朝见。
论恐热残忍暴虐，所属部众大多背叛了他。论恐热势力孤单，于是扬言说：“我现在准备进京朝见，向大唐借兵，来诛杀不服从我的人。”到这时论恐热进京朝见，请求担任河渭节度使，唐宣宗没有允许。并召论恐热问对，然后将论恐热遣返回去，论恐热怏怏不快地离开京城。其部众逐渐散去，仅剩下三百余人，投奔廓州。
冬十月，以魏谟同平章事。
时上春秋已高，未立太子，群臣莫敢言。谟入谢，因言：“今海内无事，惟未建储副，使正人辅导，臣窃以为忧。”且泣。时人重之。
以白敏中为邠宁节度使。 十一月，以张义潮为归义节度使。
先是，义潮以沙州降，发兵略定其旁瓜、伊、西、甘、肃、兰、鄯、河、岷、廓十州，遣其兄义泽奉图籍入见，于是河、湟之地尽入于唐。诏置归义军于沙州，以义潮镇之。
崔龟从罢。
壬申（852） 六年
春二月，鸡山群盗寇掠果州，刺史王贽弘讨平之。
初，蓬、果群盗依阻鸡山，寇掠三川。诏果州刺史王贽弘讨之。山南西道亦奏巴南妖贼言辞悖慢，上怒甚。崔铉曰：“此皆陛下赤子，迫于饥寒，盗弄兵于溪谷间，不足辱大军，但遣一使者可平矣。”乃遣京兆少尹刘潼招谕之。潼言：“使之归命，其势甚易，所虑者武臣耻不战之功，议者责欲速之效耳。”潼至山中，盗弯弓待之，潼直前曰：“我面受诏，赦汝罪，使汝复为平人。汝真欲反，可射我。”贼皆投弓，列拜请降。潼归馆，而贽弘引兵已至山下，竟击灭之。
三月，诏大将军郑光赐庄，免税役，寻罢之。
冬十月，唐宣宗任命魏谟为同平章事。
当时唐宣宗年事已高，还未立皇太子，群臣没有谁敢谈这件事。魏谟入朝向唐宣宗谢恩，趁机上言说：“如今海内已经没有战事，只是至今还没有建立储君，让正人君子加以辅导，我内心对此深感忧虑。”说着流下眼泪。时人都特别敬重他。
唐宣宗任命白敏中为邠宁节度使。 十一月，任命张义潮为归义节度使。
先前，张义潮率沙州归降唐朝，调发军队大致平定沙州近旁的瓜、伊、西、甘、肃、兰、鄯、河、岷、廓十州，派他的哥哥张义泽带着版图户籍进京谒见唐宣宗，于是河、湟地区全部归入唐朝版图。唐宣宗下诏在沙州设置归义军，由张义潮镇守其地。
崔龟从罢相。
壬申（852） 唐宣宗大中六年
春二月，鸡山群盗入侵抢掠果州，被果州刺史王贽弘讨伐平定。
当初，蓬州、果州的群盗以鸡山为根据地，入侵掠夺东川、西川、山南西道等三川地区。唐宣宗下诏命果州刺史王贽弘讨伐群盗。山南西道也奏称巴南的妖贼言辞傲慢狂悖，唐宣宗更加愤怒。崔铉说：“这些人都是陛下的赤子，由于饥寒交迫，在溪谷山林间使刀弄枪，不值得调集大军，只要派遣一个使者就可以平定他们。”于是派遣京兆少尹刘潼前去招抚劝谕。刘潼说：“让他们归服听命，做到这点很容易，所忧虑的是武臣把不战之功作为耻辱，议论者要求急于求成的功效。”刘潼来到山中，盗贼都拉满弓接待他，刘潼直接走向前说：“我面受皇帝的诏令，赦免你们的罪行，让你们重新做平民百姓。你们如果真想造反可以射死我。”盗贼都把弓箭扔到一边，列队向刘潼拜谢请求投降。刘潼回到馆舍，而王贽弘率领军队已经到达山下，竟然袭击歼灭了他们。
三月，唐宣宗下诏原先赐给大将军郑光的庄园免除税役，不久又停止免税。
敕先赐郑光鄠县等庄，并免税役。中书、门下奏：“税役之法，天下皆同。郑光独免，似乖法意。”敕曰：“朕以郑光元舅，初不细思。亲戚之间，人所难议，卿等苟非爱我，岂进嘉言？庶事能尽如斯，天下何忧不理？有始有卒，当共守之。并依所奏。”
夏六月，以毕为邠宁节度使。
党项复扰边，上欲择帅而难其人，从容与翰林毕论边事。援古据今，具陈方略。上悦，曰：“不意颇、牧近在禁庭。卿其为朕行乎？”欣然奉命。
闰月，以卢钧为河东节度使。
河东节度使李业纵吏民侵掠杂虏，由是北边扰动，诏以钧代之。业内有所恃，人莫敢言，魏谟独请贬黜，上不许。
钧奏韦宙为副使，遣诣塞下，谕以祸福，禁其侵掠，杂虏遂安。掌书记李璋杖一牙职，明日，牙将百余人诉于钧，钧杖其为首者，谪戍外镇，曰：“边镇百余人无故横诉，不可不抑也。”
秋八月，以裴休同平章事。 冬十月，毕招谕党项，降之。 十二月，复禁私度僧尼。
先是，进士孙樵上言：“百姓男耕女织，不自温饱，而群僧安坐华屋，美衣精馔，率以十户不能养一僧。武宗愤其然，
唐宣宗下敕令先前赐给郑光在鄠县等地的庄园，一并免除税役。中书、门下二省为此上奏说：“交税服役的法规天下人都应当共同遵守。唯独免除郑光的税役，这似乎违背法规的意图。”唐宣宗下敕令说：“朕以为郑光是皇帝的长舅，起初没有细加思考。况且又是亲戚之间，正是人们难以议论的，你们如果不是爱护我，怎么能向我进这么好的意见？其他一般性事务如果都能做到这样，天下何忧不能治理？事情有始有终，君臣百姓都应当共同遵守。按着你们所奏请的意见去办。”
夏六月，唐宣宗任命毕为邠宁节度使。
党项部族又侵扰边境，唐宣宗想选择可担任邠宁的统帅却难以找到合适人选，便从容地与翰林学士毕议论边境之事。毕引古论今，向唐宣宗详细地陈述方略。唐宣宗很高兴，说：“想不到廉颇、李牧就近在宫廷中。你愿意为朕出使边镇吗？”毕欣然奉命前往。
闰七月，唐宣宗任命卢钧为河东节度使。
河东节度使李业放纵所部官吏百姓侵扰掠夺杂居的各族人，由此北部边境出现动乱，唐宣宗下诏任命卢钧替代李业为河东节度使。李业在宫内因为有所依恃，人们都不敢说他的罪过，唯独魏谟请求贬黜李业，唐宣宗没有同意。
卢钧奏请任命韦宙为河东节度副使，派他走遍塞下，告谕祸福利害，禁止侵占掠夺，边境杂居的胡人部落从此安定下来。掌书记李璋用木棍杖打了一名牙职小官，第二天，牙将一百多人向卢钧申诉，卢钧杖打其中为首者，将他贬谪外镇戍守，说：“边镇一百多人无故横加申诉，不可不加抑制。”
秋八月，唐宣宗任命裴休为同平章事。 冬十月，毕招抚告谕党项叛乱部众，使他们全部归降。 十二月，再次禁止私自剃度僧侣、尼姑。
先前，进士孙樵向唐宣宗上言：“百姓男耕女织，不能使自己获得温饱，而成群的僧侣闲坐在华丽的屋内，穿着好看的衣服，吃着精美的食物，一般十户农家也养不起一个僧侣。武宗皇帝对此很愤慨，
发十七万僧，是天下百七十万户始得苏息也。陛下即位以来，修复废寺，度僧几复其旧。纵不能如武宗除积弊，奈何兴之于已废乎？愿早降明诏罢之，庶几百姓犹得以息肩也。”
至是，中书、门下奏：“陛下崇奉释氏，群下莫不奔走，恐财力有所不逮，因之生事扰人。望委长吏量加撙节，仍禁私度僧尼。”从之。
癸酉（853） 七年
夏四月，定杖笞法。
敕：“自今法司处罪，用常行杖。杖脊一，折法杖十。杖臀一，折笞五。”
冬十二月，以郑光为右羽林统军。
上事郑太后甚谨，不居别宫，朝夕奉养。郑光镇河中，入朝，上与论政，光对鄙浅，上不悦，留为统军。太后数言其贫，上辄厚赐金帛，终不复任以民官。
度支奏岁入之数：
钱九百二十五万缗，内五百五十万缗租税，八十二万余缗榷酤，二百七十八万余缗盐利。
甲戌（854） 八年
春正月朔，日食。罢元会。
初，左补阙赵璘请罢元会，止御宣政。宰相曰：“天下无事，元会大礼，不可罢也。”上曰：“近华州有贼，关中少雪，
勒令十七万僧侣蓄发还俗，使得天下一百七十万户农民开始得到休养生息。而陛下即位以来，下令修复被废除的寺庙，重新剃度的僧尼几乎恢复到原来的数目。您即使不能像武宗皇帝那样革除僧侣的弊端，又为何使已废除的弊端重新复兴呢？希望您尽早降下圣明的诏书，停止这种活动，或许使百姓仍能够免除徭役获得的机会。”
到这时，中书、门下二省奏称：“陛下崇尚信奉佛教，使群下莫不为之奔走，恐怕国家的财力无法承受，因此引发事端，骚扰百姓。希望陛下命令有关长官修建寺庙时注意节约费用，仍然要禁止私自剃度为僧侣尼姑。”唐宣宗表示同意。
癸酉（853） 唐宣宗大中七年
夏四月，朝廷规定杖笞的刑法标准。
唐宣宗颁布敕令：“自今以后司法部门处置刑罚，通常使用杖刑。杖打脊背一下，依法规折算为杖打臀部十下。杖打臀部十下，折算为用鞭、竹板打五下。”
冬十二月，唐宣宗任命郑光为右羽林统军。
唐宣宗事奉郑太后非常谨慎，不让她居住于别宫，以便能自己朝夕服侍。舅舅郑光镇守河中，进京入朝，唐宣宗与他讨论国家政治，郑光对答浅薄，唐宣宗很不高兴，留郑光在朝廷任右羽林统军。郑太后多次向唐宣宗说郑光贫困，唐宣宗只赐给郑光优厚的金帛，但始终不再委任他以治民之官。
度支上奏每年收入的数量：
钱九百二十五万缗，其中五百五十万缗是租税，八十二万余缗是专卖酒的钱，二百七十八万余缗是盐利钱。
甲戌（854） 唐宣宗大中八年
春正月初一，出现日食。停止元旦朝会。
起初，左补阙赵璘请求停止元旦朝会，让皇上只到宣政殿面见朝臣们。宰相们反驳说：“现在天下太平，元旦朝会是大礼，不能停止。”唐宣宗说：“近来华州出现盗贼，关中地区下雪很少，
皆朕之忧，何谓无事？虽宣政亦不可御也。”
二月，以牛丛为睦州刺史。
中书、门下奏谏官、阙员请补。上曰：“谏官要在举职，不必人多，如张道符、牛丛、赵璘辈数人，使朕日闻所未闻，足矣。”
久之，丛出为刺史，入谢，上赐之紫。丛曰：“臣所服绯，刺史所借也。”上遽曰：“且赐绯。”上重惜服章，有司常具绯、紫衣数袭从行，以备赏赐，或半岁不用其一，故当时以绯、紫为荣。上重翰林学士，然迁官必校岁月，以为不可以官爵私近臣也。
秋九月，以高少逸为陕虢观察使。
有敕使过硖石，怒饼黑，鞭驿吏见血。少逸以闻，上责敕使，谪配恭陵。
其后，上召翰林学士韦澳，屏左右问之曰：“近日内侍权势如何？”对曰：“陛下威断，非前朝之比。”上闭目摇首曰：“全未，全未。尚畏之在，策将安出？”对曰：“若与外庭议之，恐有大和之变，不若就其中择有才识者与之谋。”上曰：“此乃末策，朕已试之矣。自衣绯以下皆感恩，才衣紫则相与为一矣。”上又与令狐绹谋尽诛宦官，绹恐滥及无辜，密奏曰：“但有罪勿舍，有阙勿补，自然渐耗，至于尽矣。”宦者窃见其奏，由是益与朝士相恶，南北司如水火矣。
这都是朕的忧虑，怎么能说天下无事？即使宣政殿也不能去。”
二月，唐宣宗任命牛丛为睦州刺史。
中书、门下二省奏称谏官、补缺官员缺额，请求增补。唐宣宗说：“谏官主要在于称职，不必人多，如张道符、牛丛、赵璘等数人，使朕每天能听到许多自己所没有听说的事，这就足够了。”
一段时间之后，牛丛出任睦州刺史，入朝向唐宣宗谢恩，唐宣宗赐给他紫衣。牛丛说：“我现在所穿的绯衣，就是刺史的凭借。”唐宣宗立即说：“再赐你一件绯衣吧。”唐宣宗很重视和珍惜代表官吏身份和地位的官服，有关部门经常准备好几套绯衣、紫衣紧随唐宣宗，以备赏赐用，有时半年也不用其中一件，所以当时人都以穿绯衣、紫衣为荣耀。唐宣宗很重视翰林学士，然而翰林学士升迁官位时，唐宣宗必定查对他们任官的年月，认为不可以将官爵私自赏赐给亲近的臣下。
秋九月，唐宣宗任命高少逸为陕虢观察使。
有一位敕使路过硖石县，对驿馆供给他吃的饼太黑而发怒，把驿馆官吏用鞭抽打得出血。高少逸将此事报告给朝廷，唐宣宗斥责敕使，将他降职发配去守卫恭陵。
事后唐宣宗招来翰林学士韦澳，屏去左右近侍问韦澳说：“你对近来宫中内侍宦官的权势如何看待？”韦澳回答说：“陛下对宦官的处置威严果断，不是前朝所能相比的。”唐宣宗闭目摇头说：“全不是这样，全不是这样。朕对宦官还有些畏惧，你有什么良策对付他们？”韦澳回答说：“如果与宫廷外的宰相大臣谋议诛除宦官，恐怕会发生像大和年间那样的变故，不如在宦官当中选择有才识的人，与他们谋议如何办好。”唐宣宗说：“这是下策，朕已试行过。当朕提拔他们穿绯衣时，他们感恩戴德，一旦让他们穿上紫衣，就与作恶为首的宦官抱成一团。”唐宣宗又与令狐绹密谋将宦官全部杀掉，令狐绹害怕会滥杀无辜，便密奏唐宣宗说：“只要对有罪的宦官不放过，宦官有缺不予补充，让他们自然慢慢消耗，到最后死光为止。”宦官偷偷见到令狐绹的奏章，由此对外朝士大夫们更加仇恨，南衙朝官与北司宦官势如水火不能相容。
冬十月，以李行言为海州刺史。
上猎于苑北，遇樵夫，问其县令为谁，曰：“李行言。”“为政如何？”曰：“性执。有强盗数人，军家索之，竟不与，尽杀之。”上归，帖其名于寝殿之柱。及除刺史，入谢，上赐之金紫，取帖示之。
诏雪王涯、贾等。
上以甘露之变，惟李训、郑注当死，余人无罪，诏雪其冤。
乙亥（855） 九年
春正月，成德节度使王元逵卒，军中立其子绍鼎为留后。 二月，以李君奭为怀州刺史。
初，上校猎渭上，有父老十数聚于佛祠。上问之，对曰：“醴泉百姓也。县令李君奭有异政，考满当罢，诣府乞留。故此祈佛，冀谐所愿耳。”及怀州刺史阙，上手笔除君奭。
上聪察强记，天下奏狱吏卒姓名，一览皆记之。度支奏误“渍”为“清”，枢密承旨孙隐中足成之，上怒，推按谪罚之。
尝密令翰林学士韦澳纂次州县境土风物及诸利害为书，书号曰《处分语》。他日，邓州刺史薛弘宗入谢，出谓澳曰：“上处分本州事惊人。”澳询之，皆《处分语》中事也。
冬十月，唐宣宗任命李行言为海州刺史。
唐宣宗在苑城之北打猎，遇到一位樵夫，问他这个县的县令是谁，樵夫回答说：“县令叫李行言。”唐宣宗又问：“他为政怎么样？”樵夫回答说：“他的性格很固执。有几个强盗关押在县监狱，宦官掌管的北司禁军来县府要人，李行言竟然坚决不放人，并把这些强盗全部处死。”唐宣宗回宫后，将李行言的名字事迹书写成帖子挂在自己的寝殿柱子上。唐宣宗任命李行言为海州刺史，李行言入朝谢恩，唐宣宗赐给他金紫衣裳，并让人取来挂在寝殿柱子上的帖文给李行言看。
唐宣宗颁布诏书为王涯、贾等人昭雪。
唐宣宗认为甘露之变，只有李训、郑注应当处死，其余的人都无罪，便颁布诏书为他们的冤案昭雪。
乙亥（855） 唐宣宗大中九年
春正月，成德节度使王元逵去世，军中立他的儿子王绍鼎为留后。 二月，唐宣宗任命李君奭为怀州刺史。
起初，唐宣宗在渭水边打猎，碰见十几位父老聚集在佛祠前。唐宣宗问他们做什么，他们回答说：“我们是醴泉县的百姓。县令李君奭有优异的政绩，任期届满当离职，我们到官府乞求让他继续留任。所以先到佛祠祈祷，希望我们的愿望能够实现。”到后来怀州刺史空缺，唐宣宗亲手书写诏敕任命李君奭为怀州刺史。
唐宣宗聪敏明察，记忆力很强，各地上奏的狱吏小卒的姓名，唐宣宗一看便都能记住。一次度支给唐宣宗上奏疏文中将“渍”误作“清”，枢密承旨孙隐中将错字补上笔画改正后送交中书、门下，唐宣宗看后大怒，将擅自修改奏章的人加以降职的处罚。
唐宣宗曾经密令翰林学士韦澳按次第将各州县境内的风俗名物及各种利害关系编纂成书，书名叫《处分语》。有一天，邓州刺史薛弘宗入朝向唐宣宗谢恩，出宫后对韦澳说：“皇上对邓州的事务处置、分析得令人惊讶。”韦澳询问此事，结果都是《处分语》中所写的事。
夏闰四月，诏州县作差科簿。
诏以“州县差役不均，自今每县据人贫富及役轻重作簿，送刺史检署讫，锁于令厅，每有役事，委令据簿轮差”。
秋七月，浙东军乱，逐观察使李讷。
讷性卞急，遇将卒不以礼，故乱作。
崔铉罢为淮南节度使。
淮南饥，民多流亡。节度使杜悰荒于游宴，政事不治。上闻之，罢悰，以铉代之。
九月，贬李讷为朗州刺史。杖监军王宗景，配恭陵。
诏：“自今戎臣失律，并坐监军。”
冬十一月，以柳仲郢为盐铁转运使。
有医工刘集，交通禁中，上敕盐铁补场官。仲郢上言：“医工术精，宜补医官。若委务铜盐，何以课其殿最？且场官贱品，非特敕所宜亲。”上遽赐绢遣之。他日，见仲郢，劳之曰：“卿论刘集事甚佳。”
上尝有疾，医工梁新治之，良已，自陈求官，但敕月给钱三百缗而已。
十二月，贬康季荣为夔州长史。
季荣前为泾原节度使，擅用官钱，事觉，请以家财偿之。上以“季荣有河、湟功”许之。给事中封还敕书，谏官亦上言，乃贬之。
以郑祗德为宾客分司。
夏闰四月，唐宣宗下诏命各州县制作差科簿。
唐宣宗颁布诏令，认为“各州县征派的差役不平均，自今以后每县根据百姓的贫富情况及差役的轻重制作差科簿，送交州刺史检查签署完毕后，再收藏于县令衙署存档，每当派遣差役时，即根据差科簿来选派差役”。
秋七月，浙东军发生叛乱，驱逐观察使李讷。
李讷性情急躁，对部下将士不以礼相待，所以引起军队作乱。
崔铉被罢免为淮南节度使。
淮南发生饥荒，民众大多流亡他乡。节度使杜悰迷恋于游玩宴请，不理政事。唐宣宗听说后，罢黜杜悰的节度使职务，任命崔铉替代杜悰为淮南节度使。
九月，贬李讷为郎州刺史。杖打监军王宗景，将他发配守恭陵。
唐宣宗颁布诏书：“从今以后，凡镇守一方的武臣违法乱纪，监军也要一同判罪。”
冬十一月，唐宣宗任命柳仲郢为盐铁转运使。
有一位医工名叫刘集，通过关系交接宫廷，唐宣宗下敕令任命刘集为盐铁补场官。柳仲郢向上言说：“医工刘集医术精湛，应该补为医官。如果让他管理铜盐事务，怎么考察他的政绩是优是劣？况且场官是品位低贱的小官，本不是陛下的特别敕令所应该亲自任命的。”唐宣宗立即赐给刘集绢帛把他遣送回去。有一天，唐宣宗见到柳仲郢，慰劳他说：“你所议论刘集的事很好。”
唐宣宗曾经有病，医工梁新给他治病，病治好后，梁新亲自开口向唐宣宗要求赏给一个官职，唐宣宗只允许一个月给钱三千缗了事。
十二月，康季荣被贬为夔州长史。
康季荣先前为泾原节度使，擅自动用官府的钱财，案发后，请求用自己的家财偿还。唐宣宗以“康季荣有开辟河、湟地区的战功”，准许康季荣的请求。给事中封还敕书，谏官也向唐宣宗上书劝谏，于是贬康季荣为夔州长史。
唐宣宗任命郑祗德为太子宾客，分司东都。
江西观察使郑祗德以其子颢尚主通显，固求散地，从之。
丙子（856） 十年
春正月，以郑朗同平章事。 夏五月，以韦澳为京兆尹。
澳为人公直，既视事，豪贵敛手。郑光庄吏恣横，积年租税不入，澳执而械之，具奏其状，欲置于法。上曰：“郑光甚爱之，何如？”对曰：“如此则是陛下之法独行于贫户耳，臣不敢奉诏。”上曰：“然则痛杖而贷其死，可乎？”澳归即杖之，督租数百斛足，乃释。
六月，裴休罢为宣武节度使。
初，上命休极言时事，休请早建太子。上曰：“若建太子，则朕遂为闲人。”休不敢复言，以疾辞位，从之。
冬十月，以郑颢为秘书监。
颢营求作相甚切，其父祗德闻之，与书曰：“闻汝已判户部，是吾必死之年。又闻欲求宰相，是吾必死之日也。”颢惧，表辞，从之。
十一月，册回鹘为怀建可汗。
先是，诏以“回鹘有功于国，世为婚姻，会昌奸臣遽加殄灭。近闻已厖历今为可汗，尚寓安西，俟归牙帐，当加册命”。至是，回鹘遣使入贡，册拜可汗。
诏议迁穆宗已下出太庙。
吏部尚书李景让上言：“穆宗乃陛下兄，敬宗、文宗、
江西观察使郑祗德因为他的儿子郑颢娶公主为妻，位望通显，坚决要求散官衔，唐宣宗同意了他的要求。
丙子（856） 唐宣宗大中十年
春正月，任命郑朗为同平章事。 夏五月，任命韦澳为京兆尹。
韦澳为人公正爽直，到京兆府上任处理事务后，豪门贵族均有所收敛不敢为非作歹。郑光庄园的庄吏恣意骄横，多年的租税不交官府，韦澳将他抓起来，上了镣铐，上奏他的罪状，打算将他绳之以法。唐宣宗说：“郑光很喜欢这位庄吏，怎么办？”韦澳回答说：“如果这样，则是陛下所制定的法律只用来约束贫困的百姓，我实在不敢从命。”唐宣宗说：“这样的话，那么你用棍杖狠狠地痛打庄吏而免他一死，可以吗？”韦澳回到京兆府即重杖庄吏，督促他交满几百斛租税后，才将他释放。
六月，裴休被罢免为宣武节度使。
起初，唐宣宗让裴休尽情谈论时事，裴休请求早立皇太子。唐宣宗说：“如果立了皇太子，那么朕就成为闲人了。”裴休不敢再言此事，以身体有病要求辞去官位，唐宣宗听从了他的意见。
冬十月，任命郑颢为秘书监。
郑颢钻营做宰相十分急切，他的父亲郑祗德听说后，给他写信说：“听说你已掌管户部事务，这是我必死之年。又听说你想谋求宰相职位，这是我必死之日。”郑颢看信后非常害怕，向唐宣宗上表请求辞去繁重的政务，唐宣宗同意了他的请求。
十一月，册封回鹘国可汗为怀建可汗。
先前，唐宣宗颁布诏书认为“回鹘曾有功于国家，世代与皇室通婚，会昌年间奸臣忽然对回鹘残部加以歼灭。近来听说已厖历现在当了可汗，目前寓居安西地区，等到他回到回鹘王廷的牙帐，当正式加以册命”。到这时，回鹘国派使者向朝廷进贡，便册拜回鹘国可汗为怀建可汗。
唐宣宗诏命朝廷百官商议将唐穆宗以下神主迁出太庙。
吏部尚书李景让上表说：“穆宗皇帝是陛下的兄长，敬宗、文宗、
武宗乃兄之子，陛下拜兄尚可，拜侄可乎？宜迁四主出太庙，还代宗以下入庙。”诏百官议，不决而止，时人以是薄景让。
以崔慎由同平章事。
上命相，左右无知者。前此令枢密宣旨，以萧邺为相，枢密使王归长等复奏邺所判度支应罢否，上以为归长等佑之，即手书慎由名付学士院，云仍罢判度支。
诏内园使李敬寔剥色，配南牙。
内园使李敬寔遇郑朗不避马，朗奏之，上责敬寔，对曰：“供奉官例不避。”上曰：“汝衔敕命，横绝可也，岂得私出而不避宰相乎？”命剥色，配南牙。
丁丑（857） 十一年
春正月，以韦澳为河阳节度使。
澳尝奏事，上欲以澳判户部。以心力衰耗、难处繁剧为辞，上不悦。及归，其甥柳玭尤之。澳曰：“主上不与宰辅佥议，私欲用我，人必谓我以他歧得之，何以自明？且尔知时事浸不佳乎，由吾曹贪名位所致耳。”遂去镇河阳。玭，仲郢之子也。
二月，魏谟罢为西川节度使。
上乐闻规谏，凡谏官论事、门下封驳苟合于理，多
武宗皇帝是陛下兄长的儿子，陛下敬拜兄长还可以，敬拜侄子可以吗？应该将穆宗以下四位神主迁出太庙，将代宗以下各宗迁入太庙。”唐宣宗诏命朝廷百官商议此事，无法决断，不了了之。时人对李景让表示鄙薄。
唐宣宗任命崔慎由为同平章事。
唐宣宗任命宰相，左右近臣没有谁能事先知道的。先前唐宣宗命枢密使宣旨，任命萧邺为宰相，枢密使王归长等人复奏萧邺所任判度支是否当该罢黜，唐宣宗认为宦官王归长等人想在宫廷助萧邺一把，当即手书崔慎由的名字交付学士院，仍然罢免萧邺的判度支职位。
唐宣宗诏命内园使李敬寔脱去标志内官身份地位的色服，发配到南衙服役。
内园使李敬寔在路上遇到宰相郑朗不躲避他的马，郑朗上奏唐宣宗，唐宣宗责备李敬寔，李敬寔回答说：“供奉官按惯例不用回避。”唐宣宗说：“如果你奉朕的敕命办公事骄横点还可以，岂能私自出宫而不避宰相的马呢？”唐宣宗命李敬寔脱去标志内官身份地位的色服，发配到南衙服役。
丁丑（857） 唐宣宗大中十一年
春正月，任命韦澳为河阳节度使。
韦澳曾经向唐宣宗奏事，唐宣宗想任命韦澳为判户部。韦澳以自己身体衰老、难以处置繁重事务为由加以推辞，唐宣宗很不高兴。等回到家中，他的外甥柳玭埋怨韦澳说错了话。韦澳说：“皇上不与宰辅官商议，私下打算任用我，人们必定会认为我通过其他关系得到官位，这怎么能自己说得清楚？况且你也知道当今的政治状况越来越不好，这都是由于我们这些当官的贪图名位所引起的。”韦澳于是出任河阳节度使。柳玭，是柳仲郢的儿子。
二月，魏谟被罢免为西川节度使。
唐宣宗好听规谏，凡谏官论事、门下省封驳，只要合理，大多
屈意从之。得大臣章疏，必焚香盥手而读之。尝欲幸华清宫，谏官论之，上为之止。谟为相，每议事正言无所避，上每叹曰：“谟绰有祖风，我心重之。”然竟以刚直为令狐绹所忌而出之。
秋七月，以萧邺同平章事。 流祝汉贞于天德军。
教坊使祝汉贞，滑稽敏给，宠冠诸优。一日抵掌诙谐，颇及外事，上正色谓曰：“我畜养尔曹，正供戏笑耳，岂得辄预朝政邪？”会其子坐赃，流之。
乐工罗程善琵琶，有宠。杀人系狱，众工为请曰：“程负陛下万死，然臣等惜其绝艺，不复得奉宴游矣。”上曰：“汝曹所惜者罗程艺，朕所惜者高祖、太宗法。”竟杖杀之。
八月，成德军节度使王绍鼎薨，军中立其弟绍懿。 冬十月，以尚延心为河、渭都游奕使。
先是，吐蕃酋长尚延心以河、渭二州部落来降，秦成防御使李承勋利其羊马，诱之入居秦州之西，谋尽掠其财。延心知之，谓承勋曰：“延心欲入见天子，请尽帅部众分徙内地，使西边永无扬尘之警，但惜秦州无所复恃耳。”承勋默然。明日，诸将皆曰：“明公首开营田，置使府，拥万兵，仰给度支，将士无战守之劳，有耕市之利。若从延心之谋，则西陲无事，朝廷必罢府省戍，还以秦州隶凤翔，吾属无所复
都能虚心接受。得到大臣的表章奏疏，必定会烧香洗手而后才阅读。唐宣宗曾经想去华清宫，谏官们上言加以劝阻，唐宣宗为此就不去了。魏谟为宰相，每次议论政事都敢直言无所避讳，唐宣宗每次都赞叹说：“魏谟多有先祖魏徵的遗风，我内心无比敬重他。”然而魏谟竟然因为刚直不阿却为令狐绹所妒忌，被排挤出朝廷外任节度使。
秋七月，任命萧邺为同平章事。 祝汉贞被流放到天德军。
教坊使祝汉贞，为人滑稽敏捷，在伎优中最为受宠。一天，祝汉贞拍着手掌表演诙谐戏，戏中多涉及外朝政事，唐宣宗立刻正色训斥祝汉贞说：“我养活你们这些优人，正是要你们演戏供我嬉笑游戏，岂能随意干预朝政？”适逢祝汉贞儿子贪赃判刑，祝汉贞被流放到天德军。
宫廷乐工罗程，善于弹奏琵琶，很得唐宣宗宠幸。罗程因杀人被逮捕入狱，众乐工为他求情说：“罗程辜负陛下的恩情罪该万死，然而我们可惜罗程演奏琵琶的绝艺天下无双，恐怕以后在宴会和游乐中陛下再也听不到这样精美的表演了。”唐宣宗说：“你们可惜的是罗程演奏琵琶的技艺，朕所可惜的是高祖、太宗遗留的法律。”最后罗程被判杖刑打死。
八月，成德军节度使王绍鼎去世，军中立他的弟弟王绍懿为留后。 冬十月，任命尚延心为河、渭两州都游弈使。
先前，吐蕃酋长尚延心率领河、渭两州部落归降唐朝，秦成防御使李承勋贪图尚延心部众的羊马，引诱尚延心进入秦州以西地区居住，图谋将尚延心部众的羊马全部夺走。尚延心得知后，对李承勋说：“我想到朝廷去见天子，请求率领部众分别迁徙内地，使唐朝西部边境永远不再出现战马扬尘的警报，只可惜秦州再也没有依恃了。”李承勋听后无话可说。第二天，诸将都说：“您首先开置营田，设置防御使府，拥有军队万人，由朝廷度支发给军饷，将士没有作战防守的劳苦，却能收到耕垦交易的厚利。如果听从尚延心的谋议，西部边陲就没有战事，朝廷必定要罢除防御使府，裁减戍边军队，将秦州归还凤翔镇管辖，我们就再也没有什么
望矣。”承勋以为然，即奏延心为河、渭都游奕使，使统其众居之。
郑朗罢。 遣使迎道士轩辕集于罗浮山。
上好神仙，迎轩辕集至长安，问曰：“长生可学乎？”对曰：“王者屏欲而崇德，则自然受大遐福，何处更求长生？”留数月，求还山，乃遣之。
戊寅（858） 十二年
春正月，以王式为安南都护。
式有才略，至安南，树芀木为栅，深堑其外，寇不能冒，选教士卒甚锐。顷之，南蛮大至，去城半日，式意思安闲，遣译谕之，中其要害，蛮夜引去。都校罗行恭久专府政，麾下精兵二千，都护中军才羸兵数百，式杖而黜之。
以刘瑑同平章事。
瑑与崔慎由议政于上前，慎由曰：“惟当甄别品流，上酬万一。”瑑曰：“昔王夷甫祖尚浮华，妄分流品，致中原丘墟。今当循名责实，使百官各称其职，而遽以品流为先，臣未知致理之日。”慎由无以对。
二月，崔慎由罢。
上欲御楼肆赦，令狐绹曰：“御楼所费甚广，事须有名，且赦不可数。”上不悦，曰：“遣朕于何得名？”慎由曰：“陛下未建储宫，四海属望。若举此礼，虽郊祀亦可，况于御楼？”
希望了。”李承勋认为说得有理，立即上奏请求任命尚延心为河、渭两州都游弈使，让他统率其部众居住于这两个州。
郑朗罢相。 唐宣宗派使者到罗浮山迎接道士轩辕集。
唐宣宗喜欢神仙道术，把道士轩辕集迎接到长安，问道士说：“人生长寿可以学会吗？”道士回答说：“君王摒除欲望而崇尚仁德，自然就会得到大福大寿，何必再求长生福寿？”轩辕集在长安逗留几个月，要求返回罗浮山，唐宣宗于是派人把他遣送回去。
戊寅（858） 唐宣宗大中十二年
春正月，任命王式为安南都护。
王式雄才大略，到达安南，用棘树木扎栅寨，栅寨外挖掘很深的壕堑，使寇贼不能冒犯，挑选并教练的士兵非常勇敢精锐。不久，南蛮大军入侵，距城只有半天路程，王式心意安闲，派翻译告谕南蛮军队，抓住他们的要害，南蛮军队连夜引退。南安都校罗行恭长久专制府政，麾下有精兵两千人，都护府的中军才有几百名弱兵，王式到安南杖打罗行恭并把他贬黜。
任命刘瑑为同平章事。
刘瑑与崔慎由在唐宣宗面前议论政事，崔慎由说：“应该甄别百官的等级名分，皇上据此赐予官职爵位。”刘瑑说：“西晋时王夷甫祖尚浮华，妄将官员分为清浊流品，结果导致中原地区变成废墟。如今应当根据实际才能任命职官，使百官各称其职，如果为政就以甄别百官的品流为先务，我不知道哪一天才能使国家得到治理。”崔慎由无言以对。
二月，崔慎由罢相。
唐宣宗想登丹凤楼宽赦罪犯，令狐绹说：“皇上登楼实行大赦所需费用太大，做这事必须有正当的名分，况且这种大赦不可能多次举行。”唐宣宗听后很不高兴，说：“朕这次登楼大赦用什么名分最合适？”崔慎由说：“陛下至今还没建立储宫，确立皇位继承人是四海之内广大臣民所盼望的事。如果举行册封皇太子的典礼，即使举行郊祀典礼也可以，更何况皇上登楼实行大赦礼呢？”
时上饵方士药，已觉燥渴，疑忌方深，闻之，俯首不复言。旬日，慎由罢相。
夏四月，岭南军乱。诏以李承勋为节度使，讨平之。
初，上命李燧镇岭南，已命中使赐之节，给事中萧放封还制书。上方奏乐，不暇别召中使，使优人追之，节及燧门而返，改授承勋讨乱平之。
以夏侯孜同平章事。 五月，刘瑑卒。
瑑病笃，犹手疏论事，上甚惜之。
湖南军乱，逐观察使韩琮。六月，江西军乱，逐观察使郑宪。 蛮寇安南。
初，安南都护李涿为政贪暴，强市蛮中马牛，群蛮怨怒，导南诏侵盗边境，自是安南始有蛮患。
秋七月，宣州军乱，逐观察使郑薰。
右补阙张潜上疏曰：“藩府代移之际，皆奏仓库羡余以为课绩，朝廷因而甄奖。夫藩府财赋，所出有常，苟非赋敛过差，及停废将士，减削衣粮，则羡余何从而致？比来南方诸镇数有不宁，皆此故也。一朝有变，所蓄之财悉遭剽掠，又发兵致讨，费用百倍，然则朝廷竟有何利？乞自今藩府长吏不增赋敛，不减粮赐，独节游宴，省浮费，能致羡余者，然后赏之。”上嘉纳之。
当时唐宣宗吃了方士所炼的丹药，已经感觉烦躁口渴，对臣下猜忌怀疑正深，听到崔慎由的话，低头不再说话。十天以后，崔慎由罢相。
夏四月，岭南发生军队叛乱。唐宣宗下诏任命李承勋为节度使，讨伐平定了这次叛乱。
起初，唐宣宗命李燧镇守岭南，已经命令中使赐给李燧岭南节度使的符节，给事中萧放把制书封驳退还。当时唐宣宗正在奏乐游玩，没有时间再召中使执行，便派身边一名伎优去追回符节，结果符节刚送到李燧家门口就被追回，改授李承勋为岭南节度使，征讨平定岭南发生的军队叛乱。
任命夏侯孜为同平章事。 五月，刘瑑去世。
刘瑑病重，仍然亲手书写奏疏议论政事，唐宣宗对他的去世深感惋惜。
湖南军发生变乱，驱逐了观察使韩琮。六月，江西军发生变乱，驱逐了观察使郑宪。 蛮人军队入侵安南。
起初，安南都护李涿为政贪鄙残暴，强迫蛮人将马牛卖给他，广大蛮人怨恨恼怒，便勾结南诏军队侵犯唐朝边境，从此安南开始有南蛮入侵的边患。
秋七月，宣州军发生变乱，驱逐了观察使郑薰。
右补阙张潜上疏说：“藩镇使府每当主政官调迁的时候，都要上奏把仓库多余的钱粮作为吏部考课的治绩，朝廷以此来进行甄别奖励。藩镇使府的财赋，出入都有常数，如果不是对民众聚敛过多，停废军队将士军饷，削减士兵的衣粮，那么多余的钱粮从何而来？近来南方各藩镇常发生变乱，都是这个原因。一旦发生动乱，使府仓库所积蓄的财粮都遭到抢掠，而朝廷要调发军队去征讨，所需费用超过仓库所蓄财物的上百倍，这对朝廷又有什么利益？期望今后各藩镇使府主政官吏不许增加对民众的赋敛，不减少军队的粮食供应，只许节制府帅长官的游宴费用，省下一切浮华费用，这样能增加余额的，然后加以奖赏。”唐宣宗赞同并采纳了张潜的建议。
河南北、淮南大水。
徐、泗水深五丈，流没数万家。
冬十月，以于延陵为建州刺史。
延陵入辞，上曰：“建州去京师几何？”对曰：“八千里。”上曰：“卿到彼为政善恶，朕皆知之，勿谓其远，此阶前则万里也，卿知之乎？”
令狐绹拟李远杭州刺史，上曰：“吾闻远诗云：‘长日惟消一局棋。’安能理人？”绹曰：“诗人托此为高兴耳，未必实然。”上曰：“且令往试观之。”
诏刺史毋得外徙，必令至京师，面察其能否，然后除之。令狐绹尝徙其故人为邻州刺史，便道之官。上以问绹，对曰：“以其道近，省送迎耳。”上曰：“朕以刺史多非其人，为百姓害，故欲一一访问，知其优劣，以行黜陟。而诏命既行，直废格不用，宰相可谓有权。”时方寒，绹汗透重裘。
上临朝接对群臣如宾客，虽左右近习，未尝见其有惰容。每宰相奏事，旁无一人立者，威严不可仰视。奏事毕，忽怡然曰：“可以闲语矣。”因问闾阎细事，或谈宫中游宴，无所不至。一刻许，复整容曰：“卿辈善为之，朕常恐卿辈负朕，后日不复得再相见。”乃起入宫。令狐绹谓人曰：“吾十年秉政，最承恩遇。每延英奏事，未尝不汗沾衣也。”
山南东道节度使徐商讨湖南乱军，平之。
河南、河北、淮南地区发生大水灾。
徐州、泗州地区的洪水深达五丈，被洪水淹没的有数万家之多。
冬十月，任命于延陵为建州刺史。
于延陵入朝向唐宣宗辞行，唐宣宗说：“建州距离京师有多远？”于延陵回答说：“八千里。”唐宣宗说：“你到建州后为政的善恶，朕都知道，不要以为建州远，万里之遥就好像在这台阶前一样，你知道吗？”
令狐绹打算任用李远为杭州刺史，唐宣宗说：“我听说李远写过这么一句诗：‘长日惟消一局棋。’棋迷怎能处理好人事？”令狐绹说：“诗人假托下棋表现清高的雅致，未必当真如此。”唐宣宗说：“可暂且让李远任杭州刺史试看一下吧。”
唐宣宗下诏命各州刺史不得外调到他处做官，必须让他们先到京师，由皇帝当面考察其是否有才干，然后再委任官职。令狐绹曾经将其故旧迁任为邻州刺史，顺道上任。唐宣宗就这件事询问令狐绹，令狐绹回答说：“因为所迁州治任所路近，以省去迎送的礼节。”唐宣宗说：“朕以为各州刺史大多用非其人，成为百姓的祸害，所以朕想一一召见询问，以便了解他们的优劣，以实行升降黜陟。而我的诏命已颁发，你却废弃搁置不用，宰相可真是有权力。”当时天气正寒冷，令狐绹吓得汗流浃背湿透了几层毛皮衣服。
唐宣宗临朝接待问对群臣犹如对待宾客，即使是他的左右近侍，也不曾见过他有倦意。每次宰相奏对政事，近旁没有一人站立的，其威严的神态令人不可仰视。奏对政事完毕，唐宣宗会忽然和悦地说：“可以说说闲话。”便问民间小事，有时谈论宫中的游宴之事，各种小事无所不谈。谈了一刻钟左右，唐宣宗又板起面孔说：“你们要好自为之，朕经常害怕你们会辜负朕，使以后不得再相见。”于是起身入宫。令狐绹对身边的人说：“我秉政当宰相十年，最得皇上恩遇。每次在延英殿与皇上奏对政事，没有不汗流沾衣的。”
山南东道节度使徐商讨伐湖南乱军，平定叛乱。
商以封疆险阔，素多盗贼，选精兵数百人，别置营训练，号捕盗将。及湖南逐帅，诏商讨平之。
以崔铉为宣歙观察使，讨乱军，平之。 以韦宙为江西观察使，讨乱军，平之。
宙过襄州，徐商遣都将韩季友帅捕盗从行。至江州，自间道一夕至洪州，讨平之。
十二月，以蒋伸同平章事。
伸从容言于上曰：“近日官颇易得，人思侥幸。”上惊曰：“如此则乱矣。”对曰：“乱则未乱，但侥幸者多，乱亦非难。”上称叹再三曰：“异日不复得独对卿矣。”伸不谕，寻拜相。
己卯（859） 十三年
夏四月，以广德公主适校书郎于琮。
初，上欲以琮尚永福公主，既而中寝。宰相请其故，上曰：“朕近于此女子食，对朕辄折匕箸，性情如是，岂可为士大夫妻？”乃更命琮尚广德公主。
武宁军乱，诏以田牟为节度使。
武宁军节度使康季荣不恤士卒，士卒噪而逐之。上以田牟尝镇徐州，有能名，复以为帅，一方遂安。
秋八月，帝崩，郓王漼即位。
初，上长子郓王温无宠，爱第三子夔王滋，欲以为嗣，为其非次，故久不建东宫。
上饵李玄伯等药，疽发于背，宰相不得见。上密以夔王属王归长等三人，使立之。独左军中尉王宗实素不同心，
徐商所管辖的疆域因为险峻辽阔，向来就多有盗贼出没，于是挑选精兵几百人，另外编制营队进行训练，号称捕盗将。等湖南驱逐主帅时，唐宣宗诏命徐商讨伐平定军乱。
任命崔铉为宣歙观察使，讨伐乱军，平定叛乱。 任命韦宙为江西观察使，讨伐乱军，平定叛乱。
韦宙路过襄州，徐商派遣都将韩季友率领捕盗将跟随韦宙讨贼。到达江州，从小道一夜赶到洪州，讨伐平定乱军。
十二月，任命蒋伸为同平章事。
蒋伸从容地向唐宣宗上言说：“近日得到官位似乎很容易，人们都存在侥幸心理。”唐宣宗惊奇地说：“如果这样就乱了。”蒋伸接着说：“乱倒不至于乱，只是心存侥幸的人太多，要乱也不难。”唐宣宗再三感叹说：“别的时间就不能再单独与你谈论政事了。”蒋伸不解唐宣宗的意思，不久便拜任蒋伸为宰相。
己卯（859） 唐宣宗大中十三年
夏四月，唐宣宗把广德公主嫁给了校书郎于琮。
起初，唐宣宗想让于琮娶永福公主，后又将婚事搁置下来。宰相问其中缘故，唐宣宗说：“朕近日与这个女儿一起吃饭，当着朕的面把筷子折断，性情如此不好，怎么可以做士大夫的妻子？”于是命于琮改娶广德公主为妻。
武宁发生军乱，唐宣宗下诏任命田牟为武宁节度使。
武宁军节度使康季荣不体恤部下士卒，士卒一哄而起把康季荣驱逐出境。唐宣宗因为田牟曾经镇守过徐州，很有名望，再次任命田牟为武宁军统帅，徐州一方随后安定下来。
秋八月，唐宣宗驾崩，郓王李漼即皇帝位。
起初，唐宣宗的长子郓王李温不受父亲宠爱，唐宣宗喜爱第三个儿子夔王李滋，打算立他为皇位继承人。因为李滋上有兄长，按礼法轮不到他当皇太子，所以唐宣宗迟迟不建东宫。
唐宣宗吃了医官李玄伯等人配的药，背上长起毒疮，宰相都不得朝见。唐宣宗私底上将夔王李滋托付给王归长等三人，让他们扶立李滋。唯独左军中尉王宗实向来不与他们三人同心，
三人相与谋，出宗实为淮南监军。宗实已授敕，将出，左军副使亓元实谓曰：“圣人不豫逾月，中尉何不一见圣人而出乎？”宗实感悟，复入，至寝殿，上已崩，东首环泣矣。宗实叱归长等，责以矫诏，皆捧足乞命。乃迎郓王，立为太子，权勾当军国政事，更名漼，取归长等杀之。太子即位，是为懿宗。
宣宗性明察沉断，用法无私，从谏如流，重惜官赏，恭谨节俭，惠爱民物，故大中之政，讫于唐亡，人思咏之，谓之小太宗。
尊皇太后为太皇太后。 李玄伯等伏诛。 冬十一月，萧邺罢。十二月，以杜审权同平章事。 令狐绹罢，以白敏中同平章事。
绹执政岁久，忌胜己者，中外侧目，其子滈颇招权受贿。宣宗崩，言事者竞攻其短，至是，罢，复以敏中为相。
南诏僭号，寇陷播州。
初，韦皋开青溪道以通群蛮，使入贡。又选群蛮子弟聚之成都，教以书数，以羁縻之。既而军府厌于廪给，又蛮使入贡利于赐与，所从傔人浸多，杜悰奏减其数。南诏丰祐怒，入贡不时，颇扰边境。
丰祐卒，子酋龙立。朝廷以名近玄宗讳，遂不行册礼。酋龙乃自称皇帝，改国号大礼，遣兵陷播州。
三人密谋将王宗实挤出禁宫任淮南监军。王宗实已接受敕令，将要出宫赴任，左军副使亓元实对王宗实说：“皇上卧病不起已经一个多月了，中尉为什么不亲自见到皇上再出来呢？”王宗实恍然大悟，再入禁宫，走到唐宣宗的寝殿，唐宣宗已经驾崩，周围的人都在失声痛哭。王宗实大骂王归长等人，斥责他们伪造皇帝的诏书，王归长等人都跪下捧足请求饶命。于是迎接郓王李温进宫立为皇太子，暂时掌管军国政事，并改名为李漼，将王归长等人抓起来全部杀掉。皇太子李漼即皇帝位，是为唐懿宗。
唐宣宗性情精明细致，沉着果断，用法不徇私情，纳谏如流，重视珍惜官位的赏赐，恭敬谨慎，生活节俭，爱护百姓的财物，所以大中年间的政治比较清明，直到唐朝灭亡，人们都思念歌咏他，称他为“小太宗”。
唐懿宗尊皇太后为太皇太后。 李玄伯等人伏法被处死。冬十一月，萧邺罢相。十二月，任命杜审权为同平章事。 令狐绹罢相，任命白敏中为同平章事。
令狐绹执掌朝政多年，猜忌排挤才能胜过自己的人，朝里朝外的人士都怨恨他，他的儿子令狐滈多擅揽权力接受贿赂。唐宣宗驾崩，言事的人竞相攻击令狐绹的短处，直到这时，唐懿宗罢免令狐绹，再次任命白敏中为宰相。
南诏王僭越称帝，入侵攻陷播州。
起初，韦皋开辟青溪道以通各蛮族区域，让他们向朝廷入贡。又挑选各蛮族人的子弟聚居到成都，教他们读书计数，以此来约束他们。不久，西川军府厌烦供给资金粮食，南诏蛮人使者向朝廷入贡的目的是贪图得到丰厚的赏赐，所带的随从私仆越来越多，西川节度使杜悰上奏要求减少随从人数。南诏王丰祐发怒，从此不按时入贡，并时常侵扰唐朝边境。
南诏王丰祐去世，他儿子酋龙被立为国王。唐懿宗以酋龙的名字与唐玄宗讳字音近，不给酋龙行册封礼。酋龙于是自称皇帝，改国号为大礼，派兵攻陷唐朝播州。
庚辰（860） 懿宗皇帝咸通元年
春正月，浙东贼裘甫作乱。
初，裘甫攻陷象山，官军屡败。观察使郑祗德遣兵讨之，大败。甫遂陷剡县，开府库，募壮士，众至数千人。时二浙久安，人不习战，甲兵朽钝，见卒不满三百。祗德更募新卒，遣以击贼，又大败。
于是诸道云集，众至三万，小帅有谋略者推刘暀，勇力推刘庆、刘从简。铸印改元，自称天下都知兵马使，声振中原。
葬贞陵。 三月，以王式为浙东观察使，发诸道兵讨裘甫，破之。
郑祗德求救于邻道，浙西、宣歙遣兵赴之。祗德馈之，比度支多十三倍，而将士犹以为不足。宣、润将士请土军为导，诸将或称病不行，或先邀职级，竟不果遣，城中各谋逃溃。
朝廷议选将代之，夏侯孜曰：“浙东山海幽阻，可以计取，难以力攻，西班中无可语者。王式虽儒家子，前在安南有功，可任也。”乃以为浙东观察使。
召入问以方略，对曰：“但得兵，贼必可破。”有宦官侍侧，曰：“发兵所费甚大。”式曰：“兵多贼速破，其费省矣。若兵少不能胜，延引岁月，贼势益张，江、淮不通，则上自九庙，下及十军，皆无以供给，其费岂可胜计哉？”上顾
