汉桓帝
汉桓帝
丁亥（147） 汉桓帝建和元年
春正月初一，发生日食。 三月，黄龙出现在谯县。 夏四月，发生地震。 六月，任命杜乔为太尉。
自从李固被罢黜后，朝廷内外都感到沮丧，群臣都心怀畏惧，不敢正立。唯独杜乔保持一身正气，不肯屈服，因此，朝廷内外的士人都依赖并寄希望于他。
秋季，评定拥立皇帝的功绩，增封梁冀食邑一万三千户，又封赏梁冀的儿子和兄弟以及宦官刘广等人，都封为列侯。
杜乔上书进谏说：“陛下即位以来，不先去礼敬忠贞贤能之士，而先封赏自己身边的人，梁冀一家以至宦官卑微之辈，都佩带上无功而得到的绶带，分得了只有功臣才应得到的封土，这种乖谬而无节制的滥封，哪里能用语言来形容？如果采用这种办法，其结束岂止伤害政体、混乱朝政而已，甚至还要丧身亡国，能不慎重吗？”奏疏呈上后，桓帝没有理睬。
八月，册封皇后梁氏。
当初，永昌郡太守刘君世用黄金铸成带花纹的金蛇进献给梁冀，益州刺史种暠举报并查办他的罪行。梁冀因此痛恨种暠，用别的事情来陷害他。李固上书替种暠申辩，梁太后赦免了种暠的罪过，仅免去他的官职，把金蛇收入国库。梁冀向大司农杜乔借金蛇看，杜乔不给他。梁冀的小女儿去世，下令公卿大臣都去参加葬礼，唯独杜乔没有前去。到这时，册立皇后，梁冀想用
厚礼迎之，乔又据旧典不听。冀属乔举氾宫为尚书，乔以宫为臧罪不用。由是日忤冀。
九月，地震，策免太尉乔。 冬十一月，贬清河王蒜为尉氏侯，徒桂阳，蒜自杀。下李固、杜乔狱，杀之。
宦者唐衡、左悺等共谮杜乔，帝亦怨之。会刘文等谋共立清河王蒜，劫其相谢暠，杀之。蒜坐贬为尉氏侯，徒桂阳，自杀。梁冀因诬李固、杜乔，云与文交通，收固下狱。门生王调贯械上书，赵承等数十人要锧诣阙通诉，太后诏赦固。及出狱，京师市里皆称万岁。冀闻之，大惊，畏其终为己害，乃更奏前事。长史吴祐争之，不从。从事中郎马融为作章表，祐谓曰：“李公之罪，成于卿手。李公若诛，卿何面目视天下人！”冀怒，起，入室，祐亦径去。固遂死狱中。临命，与胡广、赵戒书曰：“梁氏迷谬，公等曲从，汉家衰微，从此始矣。公等受主厚禄，颠而不扶，后之良史，岂有所私？固身已矣，于义得矣，复何言哉！”广、戒悲惭，长叹流涕。冀使人胁杜乔，使自引决，乔不听，收系之，亦死狱中。
冀暴固、乔尸，令：“有敢临者加其罪！”固弟子郭亮未冠，左提章、钺，右秉锧，诣阙上书，乞收固尸，不报。与董班俱往临哭不去。乔故掾陈留杨匡，号泣星行至洛，著
厚礼迎亲，杜乔又依据旧有的典章予以反对。梁冀嘱托杜乔推举氾宫为尚书，杜乔因氾宫犯有贪污罪，不肯任用。因此逐渐为梁冀所忌恨。
九月，发生地震，颁策罢免太尉杜乔。 冬十一月，把清河王刘蒜贬为尉氏侯，放逐到桂阳，刘蒜自杀。将李固、杜乔逮捕下狱，并杀死他们。
宦官唐衡、左悺等人一起诬告杜乔，桓帝也对他心生怨恨。正巧此时刘文等人图谋拥立清河王刘蒜，劫持他的国相谢暠，并杀死了他。刘蒜因罪被贬为尉氏侯，放逐桂阳，自杀而死。梁冀借机诬陷李固、杜乔，说他们与刘文相勾结，将李固逮捕下狱。李固的门生王调身戴刑具上书鸣冤，赵承等数十人也腰系刑具到宫门上诉，梁太后下诏赦免李固。等到李固出狱时，京城洛阳的大街小巷都呼喊万岁。梁冀听说后，大为惊骇，害怕李固最终会对自己不利，于是重新劾奏李固和刘文相勾结的旧案。梁冀的长史吴祐反复劝谏，梁冀不听。从事中郎马融替梁冀起草奏章，吴祐对他说：“李固的罪状，是你一手罗织起来的。李固如果被杀，你还有什么脸面去见天下人！”梁冀一怒而起，进入内室，吴祐也径自离去。李固终于死在狱中。临死时，李固写信给胡广、赵戒说：“梁氏荒谬迷乱，你们曲意顺从，汉室江山的衰落，从此开始了。你们享受帝王赐予的丰厚俸禄，眼看朝廷倾危而不肯扶持，后代的优秀史官，难道会有所偏袒而不加记载吗？我李固的生命是要完结了，但是我尽到了道义上的责任，还有什么可说的呢！”胡广、赵戒既悲伤，又惭愧，喟然长叹，老泪纵横。梁冀派人威胁杜乔，让他自我了断，杜乔不接受，于是将杜乔逮捕下狱，也死在狱中。
梁冀把李固、杜乔的尸体放在街上示众，下令：“有敢来吊丧的，严加惩治！”李固的学生郭亮，年龄不足二十岁，左手提着奏章和斧子，右手抱着刑具，到宫门上书，乞求为李固收尸，没有得到批准。和董班一起去吊丧哭泣，守着尸体不走。杜乔过去的属吏陈留人杨匡，悲号哭泣，星夜赶往洛阳，穿上旧官服，头戴
故赤帻，托为夏门亭吏，守护尸丧积十二日。诣阙上书，并乞二公骸骨，太后许之。匡送乔丧还家，葬讫，行服，遂与亮、班皆隐匿，终身不仕。吴祐亦自免归，卒于家。
戊子（148） 二年
春正月，帝冠。 三月，白马羌寇广汉。 夏五月，北宫火，帝徙居南宫。 改清河为甘陵。
梁冀恶清河名，乃改焉。
秋，大水。
己丑（149） 三年
夏四月晦，日食。 秋八月，有星孛于天市。 大水。九月，地再震，山崩。 前朗陵侯相荀淑卒。
淑少博学有高行，李固、李膺等皆师宗之。尝举贤良，对策讥刺贵幸，梁冀忌之，出为朗陵相。莅事明治，称为神君。有子八人，俭、绲、靖、焘、汪、爽、肃、專，并有名称，时人谓之“八龙”。颍阴令苑康更命其里曰高阳里。
膺性简亢，唯以淑为师，以同郡陈寔为友。爽尝谒膺，因为其御，既还，喜曰：“今日乃得御李君矣。”
寔出单微，同郡钟皓以笃行称，九辟公府，年辈远在寔前，引与为友。皓为郡功曹，辟司徒府，太守高伦问：“谁可代卿者？”皓曰：“明府欲必得其人，西门亭长陈寔可。”伦从之。
束发的旧红头巾，假称是夏门亭吏，在杜乔的尸体旁护丧达十二天之久。到宫门上书，请求收葬李固、杜乔二人的尸骨，梁太后批准了。杨匡将杜乔的灵枢护送回家乡，安葬完毕，又为他服丧，于是和郭亮、董班都藏匿起来，终身不出来做官。吴祐也自己辞官归乡，后在家中去世。
戊子（148） 汉桓帝建和二年
春正月，桓帝举行成年加冠礼。 三月，白马种羌进犯广汉。夏五月，北宫失火，桓帝迁居南宫。 改清河国为甘陵国。
梁冀厌恶清河国的名称，于是加以更改。
秋季，发生水灾。
己丑（149） 汉桓帝建和三年
夏四月最后一天，发生日食。 秋八月，天市星附近出现彗星。 发生水灾。 九月，发生两次地震，出现山崩。 前朗陵侯国相荀淑去世。
荀淑年轻时就学问广博，德行高尚，李固、李膺等人都像对待老师一样崇敬他。荀淑曾经被举荐为贤良之士，在对策时讽刺权贵近幸，梁冀因此忌恨他，外放为朗陵侯国相。他到任后，治理政事明快果断，被人们称为神君。荀淑有八个儿子：荀俭、荀绲、荀靖、荀焘、荀汪、荀爽、荀肃、荀專，都享有盛名，当时人称他们为“八龙”。颍阴县令苑康将他们居住的里名改为高阳里。
李膺性格简朴高洁，只把荀淑当作老师，和同郡人陈寔为朋友。荀爽曾经去拜见李膺，因而得以为李膺驾车，回来后，高兴地说：“今天，我才得到替李君驾车的机会。”
陈寔出身贫贱，同郡人钟皓以德行笃厚著称，前后九次被公府征辟，年龄和辈分都远在陈寔之上，却把陈寔当作朋友。钟皓原来担任郡功曹，后来被征辟到司徒府去任职，郡太守高伦问他：“谁可以接替你的职务？”钟皓说：“如果太守您一定要得到合适的人选，那么西门亭长陈寔可以胜任。”高伦听从了他的建议。
中常侍侯览托伦用吏，寔怀檄请见，曰：“此人不宜用，而览不可违，寔乞从外署，不足以尘明德。”于是乡论怪其非举，寔终无所言。伦后被征，乃谓人曰：“吾前为侯常侍用吏，陈君密持教还，而于外白署。陈君可谓‘善则称君，过则称己’者也。”寔固自引愆，由是天下服其德。后为太丘长，修德清静，百姓以安。邻县民归附者，寔辄训导令还。司官行部，吏虑民有讼者，白欲禁之，寔曰：“讼以求直，禁之，理将何申？”亦竟无讼者。以沛相赋敛违法，解印绶去，吏民追思之。
皓素与淑齐名，膺常叹曰：“荀君清识难尚，钟君至德可师。”皓兄子瑾好学慕古，有退让风，与膺同年，俱有声名。其母，膺之姑也，膺祖太尉修常言：“瑾似我家性，‘邦有道，不废；邦无道，免于刑戮’。”复以膺妹妻之。膺谓瑾曰：“弟何太无皂白邪？”瑾以白皓，皓曰：“国武子好招人过以致怨恶，今岂其时邪？必欲保身全家，尔道为贵。”
庚寅（150） 和平元年
春正月，太后归政。二月，崩。 三月，帝还北宫。葬顺烈皇后。 封大将军冀妻孙寿为襄城君。
中常侍侯览嘱托高伦任用自己推荐的人为吏，陈寔怀揣檄书求见，对高伦说：“这个人不可任用，但是侯览的意旨也不可违抗，请由我来签署任命，没必要玷污您完美的品德。”因此，乡里的舆论都奇怪陈寔怎么会任用这样的人，陈寔却始终不做辩解。高伦后来被征召到京城，才对别人说：“我从前把侯常侍推荐的人任用为吏，陈寔却把我签署的任命书秘密送还，而改由他从外面来任用。陈寔可以称得上是‘把善行归于主君，把过失归于自己’的人啊。”陈寔仍然坚持是自己的过失，因此，天下的人都佩服他的品德。后来他担任太丘县长，修饬德教，无为而治，百姓因而安居乐业。邻县的百姓前来归附，陈寔总是加以开导和解释，让他们返回本县。上级官员前来视察，县吏担心百姓上诉，请求陈寔加以禁止，陈寔说：“上诉的目的是为了求得公平，如果加以禁止，百姓如何申诉冤案呢？”然而最终也没有人上诉。因为沛国相征收赋税违反法度，他愤然离职而去，官吏和百姓都很怀念他。
钟皓一向与荀淑齐名，李膺经常感叹道：“荀君的清明见识很难学习，钟君的高贵品德可为人师表。”钟皓的侄子钟瑾，喜爱读书，效法古人，有退让的风度，和李膺同岁，都有名声。他的母亲是李膺的姑妈，李膺的祖父太尉李修曾经说过：“钟瑾像我们李家人的性格，‘国家有道，不会久居人下；国家无道，不会受到诛杀’。”于是，又把李膺的妹妹嫁给钟瑾为妻。李膺对钟瑾说：“弟弟你为何太不分黑白呢？”钟瑾把这话告诉了钟皓，钟皓说：“齐国的国佐专好挑剔别人的过错，以致招来怨恨，现在哪里是黑白分明的时代呢？如果一定想保全自己的身家性命，还是你的处世哲学高明。”
庚寅（150） 汉桓帝和平元年
春正月，梁太后将朝政大权归还给桓帝。二月，梁太后去世。 三月，桓帝迁回北宫居住。 安葬顺烈皇后梁氏。 封大将军梁冀妻孙寿为襄城君。
寿善为妖态，冀宠惮之。冀爱监奴秦宫，出入寿所，刺史、二千石皆谒辞之。冀、寿对街为宅，殚极土木，互相夸竞。起兔苑，亘数十里，移檄调生兔，刻毛为识，人有犯者罪至死。冀用寿言，多斥夺诸梁在位者，外以示谦让。而孙氏宗亲为侍中、卿、校、郡守者十余人，皆贪饕凶淫，所在怨毒。
侍御史朱穆奏记曰：“将相大臣，均体元首，共舆而驰，同舟而济，舆倾舟覆，患实共之。岂可以去明即昧，履危自安，主孤时困而莫之恤乎？宜时易宰守非其人者，减省第宅园池之费，拒绝郡国诸所奉送，内以自明，外解人惑。使挟奸之吏无所依托，司察之臣得尽耳目。宪度既张，远迩清一，则将军身尊事显，德耀无穷矣。”冀不纳。冀虽专朝，而犹交结宦官，任其子弟以为要职，欲以自固。穆又奏记极谏，冀报书云：“如此，仆亦无一可邪！”冀遣书诣乐安太守陈蕃请托，不得通。使者诈称他客，蕃笞杀之，坐左转修武令。
夏五月，尊博园匽贵人曰孝崇后。 秋七月，梓潼山崩。
辛卯（151） 元嘉元年
春正月朔，尚书张陵劾大将军冀罪，诏以俸赎。
孙寿善于做出各种妖媚的姿态来迷惑梁冀，梁冀既宠爱又畏惧她。梁冀喜爱管家奴秦宫，秦宫因而得以出入孙寿的住所，势力很大，刺史、郡太守等二千石以上的官吏在赴任以前都要向秦宫辞行。梁冀和孙寿分别在街道两旁兴建宅院，建筑工程极尽奢华，互相夸耀竞争。修建兔苑，绵延数十里，发布文书，征调活兔，每只兔子都剃掉一撮毛，作为标志，若有人猎取苑兔，甚至要判处死刑。梁冀采用孙寿的建议，罢免了许多梁家人的官职，表面上显示梁冀的谦让。然而，孙氏家族中担任侍中、卿、校、郡守的有十多人，全都贪得无厌，凶狠淫荡，所到之处，激起怨恨。
侍御史朱穆上书给梁冀说：“将相大臣，跟君主同为一体，共乘一辆车奔走，同坐一条船渡河，一旦车船倾覆，大家实际是患难与共的。怎么能够抛弃光明投向黑暗，走在危险的路上还自认为安全呢？又怎么能够在君主孤单、时局艰难的时候，却毫不在意呢？应该及时撤换那些不称职的州牧和太守，减省兴建宅第和园林池塘的费用，拒绝各郡和各封国奉送的礼物，对内表明自己的心迹，对外解除人民的疑惑。让仗势为恶的奸吏无所依靠，负责监察的官员得以尽职。法纪得到伸张，远近一片清平，那么将军的地位会就更尊贵，事业就更显赫，美德的光辉将永垂后世。”梁冀没有采纳。梁冀虽然垄断朝政，专横跋扈，却仍交结皇帝身边的宦官，任命他们的子弟担任要职，想通过这种举措来巩固自己的地位。朱穆又向梁冀上书极力劝谏，梁冀回信说：“照你的说法，我也一无是处了！”梁冀写信给乐安太守陈蕃，托他替自己办事，但陈蕃拒绝会见梁冀派来的使者。使者冒充是其他客人，陈蕃将使者鞭打至死，因此获罪，被贬为修武县令。
夏五月，桓帝尊其母博园匽贵人为孝崇后。 秋七月，梓潼县发生山崩。
辛卯（151） 汉桓帝元嘉元年
春正月初一，尚书张陵上章弹劾大将军梁冀的罪状，桓帝下诏让梁冀用俸禄赎罪。
群臣朝贺，大将军冀带剑入省。尚书张陵叱出，敕羽林、虎贲夺剑。冀跪谢，陵不应，即劾奏冀，请廷尉论罪。有诏以一岁俸赎，百僚肃然。河南尹不疑尝举陵孝廉，谓曰：“举君，适所以自罚也。”陵曰：“明府不以陵不肖，误见擢序，今申公宪以报私恩。”不疑有愧色。不疑好经书，喜待士，冀疾之，转为光禄勋，以其子胤为河南尹。胤年十六，容貌甚陋，不胜冠带。不疑自耻兄弟有隙，遂让位归第，与弟蒙闭门自守。冀不欲令与宾客交通，阴使人变服至门，记往来者。南郡太守马融初除，过谒不疑，冀讽有司奏融贪浊，髡笞徙朔方。
夏四月，帝微行至河南尹梁胤府舍。是日大风拔树，昼昏。
尚书杨秉上疏曰：“臣闻瑞由德至，灾应事生，天不言语，以灾异谴告。王者至尊，出入有常，警跸而行，静室而止。自非郊庙之事，则銮旗不驾。故诸侯入诸臣之家，《春秋》尚列其诫，况于以先王法服而私出盘游？降乱尊卑，等威无序，侍卫守空宫，玺绶委女妾，设有非常之变、任章之谋，上负先帝，下悔靡及！”帝不纳。秉，震之子也。
京师旱。任城、梁国饥，民相食。 北匈奴寇伊吾。冬十一月，地震。诏举独行之士。
群臣举行朝贺礼，大将军梁冀身佩宝剑，进入宫禁。尚书张陵厉声斥责，让他退出，并命令羽林、虎贲卫士夺下他的佩剑。梁冀跪下认错，张陵没有答理，立即上书弹劾梁冀，请廷尉治罪。桓帝下诏，罚梁冀一年俸禄赎罪，因此，文武百官都恭敬严肃。河南尹梁不疑曾经举荐张陵为孝廉，对张陵说：“举荐你，正好用来惩罚我们梁家自己了！”张陵说：“明府您不认为我张陵没有才能，错误地提拔任用我，我今天伸张朝廷法度，正是为了报答您的私恩。”梁不疑面有愧色。梁不疑喜好读经书，乐于接待有学问的人士，梁冀对此很憎恶，把他调任为光禄勋，而任命自己的儿子梁胤为河南尹。梁胤才十六岁，相貌丑陋，连官服都穿不上。梁不疑认为兄弟之间有嫌隙，对自己是一种耻辱，于是辞去官职，回到自己的宅第，和弟弟梁蒙闭门谢客，读书自娱。梁冀不想让他们再与外面的宾客交往，暗地里派人更换服装，到梁不疑大门前，记下来往的人。南郡太守马融刚被任命，前来晋见梁不疑，梁冀便授意有关部门弹劾马融贪污受贿，处以髡刑和杖刑，放逐到朔方郡。
夏四月，桓帝微服私行到河南尹梁胤府第。这天，大风吹拔树木，白昼一片昏暗。
尚书杨秉上书说：“臣听说祥瑞由修德而至，灾异因错事而生，上天不会说话，用灾异来谴责告诫君主。帝王至为尊贵，出入都有常规，凡是出行，前后都要有警戒保卫，凡是歇宿，都要先派人清查，然后才能居住。如果不是郊天、祭庙等大事，君王的銮旗御车从不出宫。所以诸侯入臣属之家，《春秋》尚且列为鉴戒，何况是穿着先王规定的朝服，私自出游呢？尊贵和卑贱混乱不分，威仪失去等级秩序，侍卫守护空宫，天子的玺绶交由妇女掌管，万一发生异常的变故，出现任章之类的谋反事件，上则辜负先帝，下则后悔莫及！”桓帝未加采纳。杨秉是杨震的儿子。
京师洛阳发生旱灾。任城郡、梁国发生饥荒，出现人吃人的现象。 北匈奴进犯伊吾地区。 冬十一月，发生地震。下诏荐举志节高尚的“独行”人才。
涿郡崔寔以独行举，诣公车，称病，不对策，退而论世事，名曰《政论》。其辞曰：“凡天下所以不治者，常出人主承平日久，俗渐敝而不悟，政浸衰而不改，习乱安危，怢不自睹。或荒耽耆欲，不恤万机；或耳蔽箴诲，厌伪忽真；或犹豫岐路，莫适所从；或见信之佐，括囊守禄；或疏远之臣，言以贱废。是以王纲纵弛于上，智士郁伊于下。悲夫！
“自汉兴以来，三百五十余岁矣，政令垢玩，上下怠懈，百姓嚣然，咸复思中兴之救矣。且济时拯世之术，在于补䘺决坏，枝拄邪倾，随形裁割，要措斯世于安宁之域而已。故圣人执权，遭时定制。俗人拘文牵古，不达权制，奇伟所闻，简忽所见，乌可与论国家之大事哉？
“凡为天下者，自非上德，严之则治，宽之则乱。何以明其然也？近孝宣皇帝明于君人之道，审于为政之理，故严刑峻法，破奸轨之胆，海内清肃，天下密如，算计见效，优于孝文。及元帝即位，多行宽政，卒以堕损，威权始夺，遂为汉室基祸之主。政道得失，于斯可鉴。故圣人能与世推移，而俗士苦不知变，以为结绳之约，可复治乱秦之绪；干戚之舞，足以解平城之围。
涿郡人崔寔被举荐为“独行”人才，到洛阳负责接待的公车衙门时，声称有病，没有回答皇帝的策问，回乡后，撰写了评论当世政事的著作，名叫《政论》。书中说：“大凡天下所以不能治理，通常都是由于人主继承太平盛世为时太久，风俗已经逐渐凋敝，却还不知道，政治已经逐渐衰败，却不改弦更张，习于混乱，安于危困，熟视而无睹。有的沉溺于酒色，不忧虑国事；有的听不进规劝，爱听假话而听不进真话；有的在歧路上徘徊，不知向何处去；于是，有些受信任的辅佐大臣，害怕得罪奸邪，闭口不言，只为保全自己的俸禄；而有的疏远小臣，虽然敢说真话，但因为地位卑微，意见不受重视和采用。因此，朝廷的法度在上面遭到破坏，才智之士在下面受到压抑，感到无可奈何，真是可悲啊。
“自从汉朝兴起以来，已经三百五十余年了，政令已经严重荒废，上下松懈怠惰，百姓怨声载道，都盼望复兴以挽救目前的危局。而且，拯救时世的办法，在于把裂缝补好，把斜倾支住，根据实际情况，采取相应措施，关键是要把国家引入安宁的境地而已。所以，圣人因时而异，根据当时的情况，制定相应的制度和措施。而庸俗的人，只知道固守常规，不懂得通权达变的道理，只看重古书上的记载，而忽略眼前的现实，怎么能和这种人讨论国家的大事呢？
“凡是治理天下的人，如果不是具有高尚的品德而深孚众望，那么采取严厉的手段，就能够治理，采用宽纵的政策，就会导致混乱。何以知道会是这样的呢？近代孝宣皇帝明白统治民众的道理，知道为政的真谛，所以采用严刑峻法，使奸邪之徒心胆俱裂，海内清平，天下安宁，总结他的政绩成效，比文帝还要好。等到元帝即位，多采用宽纵的政策，最终使朝政衰败，皇帝的威权开始下降，于是为汉王朝埋下灾祸的根基。为政之道的得失，从这里就可以看得很清楚。所以圣人能够与世推移，而庸俗之士却不懂得随时变化，认为结绳记事的办法，可以治理纷乱如麻的秦朝乱世；认为手持古代的盾和斧的干戚之舞，可以解除汉高祖的平城之围。
“盖为国之法，有似治身，平则致养，疾则攻焉。夫刑罚者，治乱之药石也；德教者，兴平之粱肉也。夫以德教除残，是以粱肉治疾也；以刑罚治平，是以药石供养也。自数世以来，政多恩贷，驭委其辔，马骀其衔，四牡横奔，皇路险倾，方将拑勒鞬辀以救之，岂暇鸣和銮、清节奏哉？昔文帝虽除肉刑，当斩右趾者弃市，笞者往往至死。是文帝以严致平，非以宽致平也。”
寔，瑗之子也。山阳仲长统尝见其书，叹曰：“凡为人主，宜写一通，置之坐侧。”
诏加大将军冀殊礼，增封四县，赐以甲第。
帝欲褒崇梁冀，使议其礼。胡广等咸称冀勋德，宜比周公，锡之山川、土田、附庸。司空黄琼独曰：“可比邓禹，合食四县。”于是有司奏冀入朝不趋，剑履上殿，谒赞不名，礼仪比萧何；增封四县，比邓禹；赏赐金钱、奴婢、彩帛、车马、衣服、甲第，比霍光。每朝会，与三公绝席。十日一入，平尚书事。冀犹以所奏礼薄，意不悦。
壬辰（152） 二年
春正月，西域长史王敬杀于阗王建，于阗攻敬，杀之。
“治理国家的方法，和养生治病有类似之处，平时注意营养和保护，有病就使用药物来治疗。刑罚是治理乱世的药物，教化是治理太平之世的佳肴。如果用教化去铲除凶残，那就像是用佳肴去治病；如果用刑罚来治理太平之世，就像是用药物来养生。自从最近几代以来，政令大多宽容，就像驾车的人松开缰绳，马匹卸去了衔勒，四匹马拉着车横冲直撞，前面的道路十分凶险，这时候应该紧急勒马刹车，加以挽救，哪里还有闲暇去听和谐而又有节奏的车铃声呢？过去，汉文帝虽然废除了肉刑，然而却将应当砍掉右脚趾的罪犯改判为斩首示众，受笞刑的罪犯也往往被鞭打至死。所以说汉文帝是靠严厉而不是靠宽纵的政策来实现天下太平的。”
崔寔是崔瑗的儿子。山阳郡人仲长统曾经看过这部书，叹息道：“凡是作为君主的人，都应该抄写一本，放在座位旁边，作为座右铭。”
桓帝下诏增加大将军梁冀的特殊礼遇，加封食邑四县，赐给他上等住宅。
桓帝想褒奖和尊崇梁冀，让朝廷大臣讨论有关礼仪。胡广等人都称颂梁冀的功德，应该比拟周公，赐给他山川、土地及附属于他的小封国。唯独司空黄琼说：“可以比拟邓禹，赏赐给他合计四个县的食邑。”于是，有关官吏上奏议定礼仪：梁冀入朝之时可以不必小步疾行，可以带剑穿鞋上殿，拜见皇上时，礼宾官只称他的官衔，不报姓名，礼仪比照萧何；加封四县食邑，比照邓禹；赏赐金钱、奴婢、彩帛、车马、衣服、上等住宅，比照霍光。每次朝见皇帝，梁冀不与三公同席，另设一专席。每隔十天，入朝一次，处理尚书台事务。梁冀还认为有关官吏所上奏的礼仪太轻，心里很不高兴。
壬辰（152） 汉桓帝元嘉二年
春正月，西域长史王敬杀死于阗国王建，于阗国人攻打王敬，杀死了他。
初，西域长史赵评在于阗，病痈死。拘弥王成国与于阗王建素有隙，谓评子曰：“于阗王令胡医持毒药著创中，故致死耳。”评子以告敦煌太守马达。会敬代为长史，马达令敬隐核于阗事。敬贪立功名，前到于阗，设供请建。坐定，建起行酒，敬叱左右执之。吏士并无杀建意，独成国主簿秦牧持刀出，前斩建。于阗侯、将输僰等遂会兵攻敬，斩之，而自立为王，国人杀之。马达闻之，欲击于阗，帝不听，以宋亮代达。亮到，开募于阗，令自斩输僰。时输僰已死，乃断死人头送敦煌。亮后知其诈，而竟不能讨也。
地震。 夏四月，孝崇皇后匽氏崩。
以帝弟平原王石为丧主，敛送制度比恭怀皇后。
五月，葬博陵。 秋七月，日食。 冬十月，地震。
癸巳（153） 永兴元年
秋七月，蝗。 河溢。民饥。以朱穆为冀州刺史，寻征下狱，输作左校。
冀州民饥，流亡数十万户，诏以朱穆为刺史。令长闻穆济河，解印绶去者四十余人。及到，奏劾诸郡贪污者，有至自杀，或死狱中。宦者赵忠丧父归葬，僭为玉匣，穆下郡案验，吏发墓剖棺出之。帝闻，大怒，征穆诣廷尉，输作左校。
起初，西域长史赵评在于阗，因生恶性脓疮而死。拘弥国王成国与于阗国王建一向有矛盾，对赵评的儿子说：“于阗王让胡人医生把毒药放在伤口上，所以才导致令尊死亡。”赵评的儿子把这些话转告给敦煌太守马达。正逢王敬接任西域长史一职，马达命令王敬暗地里调查核实赵评死于于阗之事。王敬贪图建立功名，前去于阗，设宴邀请于阗王建。宾主坐定后，于阗国王建起身敬酒，王敬喝令手下的人将他逮捕。官吏和卫士们都没有杀于阗王建的意思，只有拘弥王成国的主簿秦牧持刀而出，上前把于阗王建杀死。于阗辅国侯、将军输僰等集合士兵攻打王敬，把王敬杀死，而输僰自立为于阗国王，于阗国人把他杀了。马达听到这一消息，想要进攻于阗国，桓帝没有批准，并任命宋亮代替马达。宋亮到达敦煌，开导和招募于阗人，命他们自己杀死输僰。当时输僰已经被杀死，于阗人就把死人的头砍下，送到敦煌。宋亮后来知道其中有诈，但到底也没能出兵征讨。
发生地震。 夏四月，孝崇皇后匽氏去世。
桓帝让自己的弟弟平原王刘石主持丧事，装殓和送葬的规格比照和帝的母亲恭怀皇后。
五月，安葬孝崇皇后于博陵。 秋七月，发生日食。 冬十月，发生地震。
癸巳（153） 汉桓帝永兴元年
秋七月，发生蝗灾。 黄河泛滥。百姓遭遇饥荒。任命朱穆为冀州刺史，不久，征召朱穆，逮捕下狱，判他到左校营罚苦役。
冀州百姓遭受饥荒，流亡的达数十万户，桓帝下诏任命朱穆为刺史。冀州地方官听说朱穆渡过黄河，解下印信绶带而逃走的有四十多人。及至到任，朱穆上奏弹劾各郡贪污受贿的官员，这些人有的甚至自杀，有的死在狱中。宦官赵忠的父亲死后运回家乡安葬，超越制度规定，用玉衣装殓，朱穆到郡中调查核实，官吏挖开墓穴，劈开棺木，把尸体抬出来查验。桓帝得知这一消息，大怒，征召朱穆到廷尉衙门问罪，判他到左校营罚苦役。
太学生刘陶等数千人诣阙上书讼穆曰：“中官近习，窃持国柄，手握王爵，口含天宪，运赏则使饿隶富于季孙，呼噏则令伊、颜化为桀、跖。而穆独亢然不顾身害，非恶荣而好辱，恶生而好死也，徒感王纲之不摄，惧天纲之久失，故竭心怀忧，为上深计。臣愿黥首系趾，代穆输作。”帝乃赦之。
陶又上疏曰：“夫天之与帝，帝之与民，犹头之与足，相须而行也。陛下目不视鸣条之事，耳不闻檀车之声，天灾不有痛于肌肤，震食不即损于圣体，故蔑三光之谬，轻上天之怒。使群丑刑隶，芟刈小民，死者悲于窀穸，生者戚于朝野，是愚臣所为咨嗟、长怀叹息者也。臣闻危非仁不扶，乱非智不救，窃见朱穆、李膺，履正清平，贞高绝俗，斯实中兴之良佐，国家之柱臣，宜还本朝，挟辅王室。”书奏，不省。
甲午（154） 二年
春二月，复听刺史、二千石行三年丧。 地震。 夏，蝗。 东海朐山崩。 封乳母马惠子初为列侯。 秋九月朔，日食。 冬十一月，帝校猎上林苑，遂至函谷关。泰山、琅邪盗起。
太学生刘陶等数千人到宫门上书，为朱穆辩冤说：“宦官等皇上身边的亲信，窃据国家的权力，手中掌握着生杀予夺的大权，他们说的话，就等于王法，颁赏可以让饥饿的奴隶比季孙还富有，呼吸之间就能把伊尹、颜回变成夏桀和盗跖。但是，唯独朱穆昂然不计自身的祸殃，与他们斗争，并不是因为朱穆憎恶荣耀而喜欢受辱，不愿活着而愿意死亡，只是深感朝廷的纲纪不振，畏惧国家的法令长久地丧失权威，所以他才竭尽忠心，忧国忧民，为皇上深谋远虑。臣愿意在脸刺字，脚戴铁镣，代替朱穆罚苦役。”桓帝这才把朱穆释放。
刘陶又上疏说：“上天和皇帝之间，皇帝与臣民之间，就像头和脚的关系，必须互相配合才能行动。陛下的眼里没有看过商汤和夏桀鸣条之战的经过，耳朵也没有听过周武王伐商纣时战车厮杀的声响，天灾没有伤害到您的肌肉和皮肤，地震、日食也不会直接损害陛下的身体，所以，轻视日月星辰的变异，不在乎上天的发怒。让一群丑恶的宦官，任意宰割小民，已死的人在坟墓里悲号，活着人在朝野上下愁苦悲哀，这是愚臣我所以长期嗟惋叹息的原因。臣听说，危难之际没有仁爱长者就无法扶持，变乱之时没有智慧之人就不能拯救，我认为朱穆、李膺遵行正道，清廉公平，忠贞高尚，与众不同，真正是国家中兴的优良辅佐，朝廷中的栋梁之臣，应该把他们召回朝廷任职，共同辅佐王室。”奏章呈上后，桓帝没有理会。
甲午（154） 汉桓帝永兴二年
春二月，再次允许刺史和郡太守等官秩在二千石以上的官员为父母服丧三年。 发生地震。 夏季，发生蝗灾。 东海朐山发生山崩。 桓帝封乳母马惠的儿子初为列侯。 秋九月初一，发生日食。 冬十一月，桓帝在上林苑打猎，于是来到函谷关。 泰山、琅邪二郡盗贼四起。
乙未（155） 永寿元年
春二月，司隶、冀州饥，人相食。 夏，南阳大水。 巴、益郡山崩。 秋，南匈奴左薁鞬台耆等反，属国都尉张奂击，破降之。
南匈奴左薁鞬台耆等反，东羌复举种应之。安定属国都尉张奂初到职，壁中唯有二百许人，闻之，即勒兵出。军吏叩头争止之，不听，遂进屯长城。收兵，遣将王卫招诱东羌，因据龟兹县，使匈奴不得交通。东羌诸豪遂相率与奂共击薁鞬等，破降之。羌豪遗奂马二十匹，金八枚。奂以酒酹地曰：“使马如羊，不以入厩；使金如粟，不以入怀。”悉以还之。前此八都尉率好财货，为羌所患苦，及奂正身洁己，无不悦服，威化大行。
丙申（156） 二年
春三月，蜀郡属国夷反。 秋，鲜卑檀石槐寇云中，以李膺为度辽将军。
初，鲜卑檀石槐勇健有智略，部落畏服，施法禁，平曲直，无敢犯者，遂推以为大人。立庭于弹汗山，去高柳北三百余里，东西部大人皆归焉。因南抄缘边，北拒丁零，东却夫余，西击乌孙，尽据匈奴故地，东西万四千余里。至是入寇。以故乌桓校尉李膺为度辽将军。膺到边，羌、胡皆望风畏服，先所掠男女，悉诣塞下送还之。
以韩韶为嬴长。
乙未（155） 汉桓帝永寿元年
春二月，司隶、冀州发生饥荒，出现人吃人的现象。 夏季，南阳郡发生水灾。 巴郡和益州郡发生山崩。 秋季，南匈奴左奠鞬台耆等人反叛，安定属国都尉张奂出兵攻打，将他们降服。
南匈奴左薁鞬台耆等人反叛，东羌诸种全体起来响应他们。安定属国都尉张奂刚刚到任，军垒中只有二百余人，听到这一消息，张奂立即集合军士出击。军中属吏都叩着头争相劝阻，张奂没有听从，于是进兵屯守长城要塞。征集兵士，派遣将领王卫招诱东羌诸种，因而进据龟兹县，使南匈奴和东羌人不能往来。东羌诸种的酋长于是相继率兵与张奂一道进攻左薁鞬等，将他们击败和降服。羌人首领赠送给张奂二十匹战马，八枚金耳环。张奂以酒洒地发誓说：“即使马匹像羊群一样多，我也绝不牵入马厩；即使金子多如粟米，我也绝不装进自己的腰包。”把赠送的东西全部退还。在此之前，八任都尉大都贪图财物，羌人深感愁苦，及至张奂继任，持身廉洁，羌人无不心悦诚服，政令教化因而畅通无阻。
丙申（156） 汉桓帝永寿二年
春三月，蜀郡属国的夷人反叛。 秋季，鲜卑人檀石槐进犯云中郡，朝廷任命李膺为度辽将军。
当初，鲜卑人檀石槐勇敢健壮而又有智谋，各部落都对他敬畏和信服，他实施法令，公平地审理诉讼，没有人敢于违抗，于是被推举为部落首领。檀石槐在弹汗山建立王庭，位于高柳以北三百余里，东部和西部的部落首领都归附于他。因此，鲜卑人向南边劫掠汉朝沿边地区，抗拒北方的丁零人，在东边击退扶余人，在西边攻击乌孙人，完全占据匈奴的故土，东西达一万四千余里。到了这时开始进犯。朝廷任命原任乌桓校尉李膺为度辽将军。李膺到达边境以后，羌人、胡人都望风敬畏归服，把原先掠夺的男女俘虏全都送到边塞归还。
任命韩韶为嬴县长。
公孙举等聚众至三万人，寇青、兖、徐州，讨之，连年不克。尚书选能治剧者，以韶为嬴长。贼闻其贤，相戒不入境。流民万余户入县界，韶开仓赈之。主者争不可，韶曰：“长活沟壑之人，而以此伏罪，含笑入地矣。”韶与同郡荀淑、钟皓、陈寔皆尝为县长，以德政称，时人谓之“颍川四长”。
遣中郎将段颎击泰山、琅邪群盗，平之。
初，鲜卑寇辽东，属国都尉段颎率所领驰赴之。既而恐贼惊去，乃使驿骑诈赍玺书召颎，颎伪退设伏。虏入追，颎因大纵兵，悉斩获之。至是，诏选将帅有文武材者，司徒尹颂荐颎，拜中郎将。击二郡贼，大破之，斩其帅公孙举、东郭窦，获首万余级，余党降。封颎为列侯。
冬十二月，地震。
丁酉（157） 三年
夏四月，九真蛮夷反，讨破之。 闰月晦，日食。 蝗。
或言民贫，宜铸大钱，事下四府群僚及太学能言之士议之。刘陶曰：“当今之忧，不在于货，在乎民饥。盖民可百年无货，不可一朝有饥。议者不达农殖之本，多言铸冶之便。盖万人铸之，一人夺之，犹不能给，况今一人铸之，则万人夺之乎？虽以阴阳为炭，万物为铜，役不食之民，
公孙举等聚集部众达三万余人，在青州、兖州、徐州打家劫舍，朝廷连年进行讨伐，都不能取胜。尚书台挑选能够胜任处理繁难事务的官员，任命韩韶为嬴县长。盗贼听说他很贤能，互相告诫不要进入嬴县境内。流民一万余户进入嬴县界，韩韶打开粮仓赈济他们。主管粮仓的官吏认为不能这样做，韩韶说：“我作为嬴县之长，能够救活可能要死在沟壑中的饥民，即便因此被处死，我也会含笑入土的。”韩韶与同郡荀淑、钟皓、陈寔都曾担任过县长，都以实行德政著称，当时人称他们为“颍川四长”。
朝廷派中郎将段颎进攻泰山、琅邪的盗贼，讨平了他们。
当初，鲜卑人进犯辽东，属国都尉段颎率领所统辖的军队迅速前去迎战。随后他担心鲜卑人惊慌逃走，就让驿骑假装送来皇帝诏书，征召段颎回朝，段颎假装退走，设下埋伏。鲜卑人信以为真，深入追击段颎，段颎趁势纵兵大战，把鲜卑人全都斩杀、俘虏。到这时，桓帝下诏选拔将帅中文武双全的人才，司徒尹颂推荐段颎，任命他为中郎将。段颎前去进攻泰山、琅邪二郡的盗贼，把他们打得大败，斩杀他们的首领公孙举、东郭窦，斩获首级一万多，其余的党徒都投降。封段颎为列侯。
冬十二月，发生地震。
丁酉（157） 汉桓帝永寿三年
夏四月，九真郡蛮夷反叛，讨伐并击败了他们。 闰四月最后一天，发生日食。 发生蝗灾。
有人上书说，老百姓贫穷，应该改铸大钱，这件事交给大将军、太尉、司徒、司空四府的官员以及太学中有见解的学生加以讨论。刘陶说：“当今面临的忧患，不在于钱币，而在于人民在忍饥挨饿。人民可以一百年没有钱币，却不能一天没有吃的。建议改铸钱币的人，不了解农业生产是国家的根本，却侈谈改铸钱币的好处。但即使一万个人铸钱，一个人掠夺，都不够抢的，何况现在是一个人铸钱，而有一万人去掠夺呢？就是把天地间的阴阳二气当作炭火，把天下万物都当作铜矿，驱使不吃饭的百姓，
使不饥之士，犹不能足无厌之求也。夫欲民殷财阜，要在止役禁夺，则百姓不劳而足。愿陛下宽锲薄之禁，后冶铸之议，听民庶之谣吟，瞰三光之文耀，天下之心，国家大事，粲然皆见，无有遗惑者矣。今地广而不得耕，民众而无所食，群小竞进，吞噬无厌。诚恐卒有役夫穷匠投斤远呼，使愁怨之民响应云合，虽方尺之钱，何能有救其危也？”遂不改钱。
长沙蛮反。
戊戌（158） 延熹元年
夏五月晦，日食。
太史令陈授陈“日食之变，咎在梁冀”。冀收考授，死于狱中。帝由是怒冀。
蝗。 大雩。 秋七月，太尉黄琼免。 冬十月，帝校猎广成，遂至上林苑。 十二月，南匈奴、乌桓、鲜卑入寇，以陈龟为度辽将军，除并、凉一年租赋。
龟临行上疏曰：“臣闻三辰不轨，擢士为相；蛮夷不恭，拔卒为将。臣无文武之才，而忝鹰扬之任，虽殁躯体，无所云补。西州地瘠民贫，数更寇虏，屡被灾荒，虽含生气，实同枯朽。陛下以百姓为子，焉可不垂抚循之恩哉？牧守不良，招致灾害，胡虏凶悍，因衰缘隙。而将帅不忠，聚奸玩寇，使仓库单竭，功业无效。宜改任牧守，去斥奸残，更
使用不饥饿的役夫，也不能满足永无止境的欲求。要想让人民富裕，财富充足，最重要的是停止征役，禁止掠夺，那么老百姓不必辛劳而自然富足。希望陛下放宽刻薄的禁令，暂缓实行铸造钱币的建议，倾听百姓的歌谣和谚语，观察日月星辰的变异，那么，天下人民的心愿，国家急需办理的大事，就都能清楚地看到，没有遗漏和疑惑的地方。当今田地虽然宽广却得不到耕种，民众虽然很多却得不到食物，小人们争相抢夺官爵，贪得无厌。我实在是担心役夫和穷困的工匠会突然抛开斧子向远方大喊，使忧愁怨恨的百姓起来响应，犹如云朵一样纷纷集合，到那时，即使有一尺见方的钱币，又哪里能挽救危亡呢？”于是不再改铸钱币。
长沙郡蛮人反叛。
戊戌（158） 汉桓帝延熹元年
夏五月最后一天，发生日食。
太史令陈授奏称“发生日食的灾异，罪过在于梁冀”。梁冀授意逮捕和拷打陈授，陈授死在狱中。桓帝因此恼恨梁冀。
发生蝗灾。 举行祈雨的大雩祭礼。 秋七月，太尉黄琼免官。 冬十月，桓帝在广成苑打猎，随后来到上林苑。 十二月，南匈奴、乌桓、鲜卑进犯，任命陈龟为度辽将军，免除并州、凉州一年的田租和更赋。
陈龟临行前上疏说：“臣听说，日月星辰不沿着轨道运行，应该选拔士人为相；蛮夷不恭顺朝廷，应该挑选士卒为将。臣没有文韬武略之才，却担当统帅大军的重任，即使身死，也难以报答。西部州郡土地贫瘠，百姓穷困，多次遭受侵略灾荒，虽然还有一口气，实际上如同枯骨朽尸。陛下把百姓当作子女，怎能不施抚养的恩惠呢？刺史、郡守不贤良，就会招来祸害，外族凶猛强悍，趁着衰败之机，利用缝隙而起兵反叛。但是，由于将帅不忠诚，贪官污吏聚敛财富，不抵御敌寇，致使国库空虚，征战毫无功效。应该更换不称职的刺史和郡守，罢斥邪恶残暴的贪官污吏，重新
选将校，简练文武，除并、凉今年租更，宽赦罪隶，扫除更始。则善吏知奉公之祐，恶者觉营私之祸，胡马可不窥长城，塞下无候望之患矣。”帝乃更选幽、并刺史、太守，下诏“为陈将军除并、凉一年租赋”。龟到职，州郡震栗，省息经用，岁以亿计。
以张奂为北中郎将。
匈奴、乌桓烧军门，屯赤坑，烟火相望，兵众大恐。奂安坐帷中，讲诵自若。潜诱乌桓，使斩匈奴、屠各渠帅，袭破其众，诸胡悉降。
征陈龟还，龟不食而卒。
梁冀与陈龟素有隙，征还代之。冀暴虐日甚，龟上疏请诛之，不肯，遂不食而死。
以种暠为度辽将军。
暠到营所，先宣恩信，不服，然后加讨。羌虏质郡县者，悉遣还之。诚心怀抚，信赏分明，由是羌胡皆来顺服。乃去烽燧，除候望，边方晏然无警。
己亥（159） 二年
春二月，鲜卑寇雁门。 蜀郡夷寇蚕陵。 三月，复断刺史、二千石行三年丧。 夏，大水。 秋七月，皇后梁氏崩。
梁后恃姊、兄势，奢靡妒忌，宠衰，无子，宫人孕育鲜
选拔将校，挑选训练文武兼备的人才，免除并州、凉州今年的田租和更赋，宽大赦免罪犯，给他们改过自新的机会。这样一来，善吏知道奉公守法带来的福气，恶吏知道营私舞弊招致的祸害，胡人的骑兵就不会再暗中窥伺长城，边塞也将不再有候望烽火的忧患了。”于是，桓帝重新任命幽州和并州刺史以及郡太守，下诏书称“为了陈将军免除并州、凉州一年的田租和更赋”。陈龟到任后，州郡官吏大为震惊和畏惧，省下的经费，每年以亿计。
任命张奂为北中郎将。
匈奴、乌桓焚烧度辽将军府大门，屯驻在赤坑，烟火互相看得很清楚，边防兵士很惊恐。张奂却安坐在军帐中，讲解和诵读经书，就像什么事也没发生一样。他秘密派遣使者劝说乌桓，让乌桓斩杀匈奴和匈奴旁支屠各的首领，袭击并打败匈奴部众，胡人各部全都投降。
征召陈龟还朝，陈龟绝食而死。
梁冀和陈龟之间一向有矛盾，因此将陈龟征召回朝，并派人代替他。梁冀的暴虐行为一天比一天厉害，陈龟上奏疏请求诛杀他，桓帝不同意，于是，陈龟绝食而死。
任命种暠为度辽将军。
种暠来到军营以后，首先宣布朝廷的恩德和威信，劝诱胡人归降，有不归降的，然后再加以讨伐。在各郡县做人质的羌人，种暠将他们全都遣送回家。种暠诚心诚意地加以怀柔和安抚，赏罚分明，因此羌人、胡人都前来归顺。种暠下令拆除烽火台，撤去瞭望台，边境地区一片安宁，再无警报。
己亥（159） 汉桓帝延熹二年
春二月，鲜卑进犯雁门郡。 蜀郡夷人攻打蚕陵县。 三月，再次取消刺史和二千石以上的官吏为父母服丧三年的规定。夏季，发生水灾。 秋七月，皇后梁氏去世。
梁皇后依仗姐姐梁太后和哥哥梁冀的势力，生活奢侈，嫉妒成性，桓帝对她的宠爱衰减，自己无子，其他嫔妃怀孕生子很少
得全者。帝益疏之，忧恚而崩。
葬懿献皇后于懿陵。 八月，大将军梁冀伏诛。太尉胡广、司徒韩、司空孙朗皆以罪免为庶人。
梁氏七侯、三后、六贵人、二大将军，卿、将、尹、校五十七人。冀专擅威柄，凶恣日积，宫卫近侍，并树所亲，禁省起居，纤微必知。四方贡献，皆先输上第于冀，乘舆乃其次焉。百官迁召，皆先到门谢恩，然后敢诣尚书。吴树为宛令，之官辞冀，冀以宾客为托，树曰：“小人奸蠹，比屋可诛。明将军处上将之位，宜崇贤善以补朝阙。自侍坐以来，未闻称一长者，而多托非人，非树所敢闻也。”到县，遂诛冀客数十人。后还谒冀，冀鸩之，出，死车上。安帝嫡母耿贵人薨，冀从其从子求珍玩，不得，怒，族其家。崔琦作《外戚箴》以风，冀怒。琦曰：“管仲乐闻讥谏之言，萧何乃设书过之吏。今将军不能结纳贞良，以救祸败，反欲钳士口，蔽主听，使马鹿易形乎？”冀杀之。冀秉政几二十年，以私憾杀人甚众，威行内外，天子拱手。
邓香妻宣生女猛，香卒，宣更适孙寿舅梁纪。寿引猛入掖庭为贵人，冀因认为己女。遣客杀宣，登屋欲入，宣家觉之，驰入白帝。帝大怒，因如厕，独呼小黄门史唐衡，问：“左右与外舍不相得者，谁乎？”衡对：“单超、左悺与梁氏有隙，
能得到保全。桓帝对她更加疏远，她忧愁愤恨而死。
安葬懿献皇后梁氏于懿陵。 八月，大将军梁冀被处死。太尉胡广、司徒韩、司空孙朗都因有罪被免去官职，贬为平民。
梁氏家族共有七个侯、三个皇后、六个贵人、两个大将军，担任卿、将、尹、校等官职的有五十七人。梁冀把持朝廷大权，凶暴放肆，日甚一日，宫廷侍卫和皇帝的随从中，都有他的亲信，皇帝的行动起居，他了如指掌。四方向朝廷进贡的物品，都先将上等的呈送给梁冀，皇帝还得排在他后面。文武百官升迁或被征召，都先到梁府谢恩，然后才敢到尚书台去接受指示。吴树被任命为宛县县令，上任时辞别梁冀，梁冀托吴树照顾自己的宾客，吴树说：“邪恶小人是残害百姓的蠹虫，即使是邻居，也应该杀死。将军您高居上将的官位，应该崇敬贤能来弥补朝廷的缺失。自从我陪着您坐下以来，没有听到您称颂一位长者，却嘱托我照顾很多不得当的人，这不是我吴树所敢听的。”吴树到县上任后，便将梁冀的宾客数十人诛杀。后来吴树回来谒见梁冀，梁冀请他喝下毒酒，吴树走出梁府后，死在车上。安帝的嫡母耿贵人去世，梁冀向她的侄儿索要珍宝玩物，没能得到，因而恼羞成怒，将其家族的人都处死。崔琦作《外戚箴》来讽劝梁翼，梁冀大怒。崔琦说：“管仲喜欢听讥刺和规劝的话，萧何专门设置记录自己过失的官吏。现在，将军不能够结交忠贞贤良之人来拯救大祸，反而想要堵住士人的嘴巴，蒙蔽皇上的耳目，指鹿为马吗？”梁冀把他杀死。梁冀把持朝政将近二十年，因为私仇杀死了很多人，威势震动朝廷内外，桓帝也只好拱手退让。
邓香的妻子宣，生下女儿邓猛，邓香去世后，宣改嫁给梁纪，梁纪是梁冀之妻孙寿的舅舅。孙寿把邓猛送进皇宫，被封为贵人，梁冀因而把邓猛认作自己的女儿。梁冀派刺客前去刺杀邓猛的母亲宣，刺客爬上屋顶，准备进入宣家时，被宣家人发现，宣急忙跑进皇宫向桓帝报告。桓帝勃然大怒，趁着上厕所的时候，单独招呼小黄门唐衡，问道：“我身边的人，跟皇后娘家关系不好的，有哪些人？”唐衡回答说：“单超、左悺和梁氏家族有矛盾，
徐璜、具瑗亦忿疾之。”于是帝呼超、悺入室，定议，帝啮超臂出血为盟。冀心疑之，使中黄门张恽入宿，以防其变。瑗收恽，请帝御前殿，使尚书令尹勋持节勒丞、郎以下皆操兵守省。敛诸符节送省中，使瑗将厩驺、虎贲、羽林、都候剑戟士合千余人，与司隶张彪共围冀第，收大将军印绶。冀、寿皆自杀，悉收梁氏、孙氏，无长少皆弃市。
胡广、韩、孙朗皆坐阿附，减死免为庶人。故吏、宾客免黜者三百余人，朝廷为空。百姓称庆。收冀财货，县官斥卖，合三十余万万，以充王府用，减天下税租之半。散其苑囿，以业穷民。
立贵人邓氏为皇后，追废梁后为贵人。 封宦者单超等五人为列侯。
世谓之“五侯”。
以黄琼为太尉。
时新诛梁冀，天下想望异政。琼首居公位，乃举奏州郡贪污，死徙十余人。辟汝南范滂。滂少厉清节，尝为清诏使，案察冀州，登车揽辔，慨然有澄清天下之志。守令臧污者皆望风解印绶去。奏权豪之党二十余人，尚书责滂所劾猥多，对曰：“臣之所举，自非叨秽奸暴，深为民害，岂以污简札哉？间以会日迫促，故先举所急，其未审者方更参实。臣闻农夫去草，嘉谷必茂，忠臣除奸，王道以清。若臣言
徐璜、具瑗也愤恨他们。”于是，桓帝把单超、左悺叫进内室，共同商定计谋，桓帝将单超的手臂咬破出血，以此盟誓。梁冀心中产生猜疑，派中黄门张恽入宫住宿，以防范意外变故。具瑗逮捕了张恽，请桓帝登上前殿，桓帝让尚书令尹勋手持符节，统率丞、郎以下的官吏，都手持兵器，守卫禁宫宫门。收罗各种符节送往禁中，让具瑗带领御厩的骑士、虎贲、羽林、都候剑戟士共一千余人，与司隶校尉张彪一起包围梁冀府第，收缴了大将军印信。梁冀、孙寿双双自杀，将梁氏和孙氏家族的所有成员全都逮捕，不论男女老幼全部斩首示众。
胡广、韩、孙朗都因阿附梁冀获罪，以减死罪一等论处，免去官职，贬为平民。梁氏旧时属吏和宾客被免官罢黜的有三百多人，朝廷为之一空。老百姓无不举手称快。没收梁冀的家财，由官府变卖，收入合计三十多亿，全都上缴国库，减免全国租税的一半。将梁氏的园林拆掉，分散给贫民耕种。
册立贵人邓氏为皇后，将梁皇后贬称为贵人。 封宦官单超等五人为列侯。
当世称他们为“五侯”。
任命黄琼为太尉。
当时刚刚诛杀梁冀，天下人都希望能看到政治有所改观。黄琼刚位居三公，便检举劾奏州郡的贪官污吏，有十余人被处死或流放。征辟汝南人范滂。范滂自幼便磨砺清高的节操，曾经担任清诏使，到冀州巡视考察，出发时，他登上车，手揽缰绳，慷慨激昂，大有澄清天下吏治的雄心壮志。郡守县令中那些贪赃枉法的官员听说范滂要来巡视，都自动解下印信绶带，离职而去。范滂上奏弹劾权贵党羽二十多人，尚书责备他弹劾得太多太滥，范滂回答说：“臣所举发劾奏的官吏，如果不是贪赃枉法、奸邪暴戾，给百姓造成重大伤害的，怎么会让他们来玷污我的奏章呢？再加上朝会的日期临近，所以先检举急待处治的，那些尚未调查核实的等今后再行弹劾。臣听说，农夫除去杂草，庄稼才能长得茂盛，忠臣铲除奸佞，王道才能变得清平。如果臣的弹章
有贰，甘受显戮。”尚书不能诘。
征处士徐稚、姜肱、袁闳、韦著、李昙，皆不至。
尚书令陈蕃荐五处士，以安车、玄征之，不至。
稚，豫章人，家贫，常自耕稼，非其力不食，恭俭义让，所居服其德。屡辟不起。蕃为太守，以礼请署功曹，稚既谒而退。蕃性方峻，不接宾客，稚来，特设一榻，去则县之。后举有道，家拜太原太守，皆不就。稚虽不应诸公之辟，然闻其死丧，辄负笈赴吊。常豫炙一鸡，以酒渍绵一两，暴干裹之。到冢隧外，以水渍绵，白茅藉饭，以鸡置前，醊毕留谒，不见丧主而行。
肱，彭城人，与二弟仲海、季江俱以孝友著闻，常同被而寝。尝俱诣郡，夜遇盗，欲杀之，肱曰：“弟年幼，父母所怜，又未聘娶，愿杀身济弟。”季江曰：“兄年德在前，家之珍宝，国之英俊，乞自受戮，以代兄命。”盗两释焉，但掠夺衣资而已。既至，郡中见肱无衣服，怪问其故，肱托以他辞，终不言盗。盗闻而感悔，就肱叩头谢罪，还所略物。肱不受，劳以酒食而遣之。既征，不至，诏图其形状。肱卧于幽暗，以被韬面，言眩疾畏风，工竟不得见。
有差错，甘愿被处死。”尚书无法反驳。
征聘隐居之士徐稚、姜肱、袁闳、韦著、李昙，他们都不肯应聘。
尚书令陈蕃推荐五位隐居之士，朝廷用一匹马拉的安车和玄征聘他们，他们都不来应聘。
徐稚是豫章郡人，家里贫穷，经常亲自耕种，不是自己劳动得来的食物不吃，谦恭节俭，待人礼让，当地人都佩服他的品德。官府多次征聘，他都没答应。陈蕃担任豫章太守，礼敬地请他担任功曹，徐稚在晋见陈蕃后，即行告退。陈蕃性格方正严峻，从不接见宾客，只有徐稚来，特地设一张坐榻，徐稚走后，就把坐榻悬挂起来。后来徐稚被荐举为“有道”之士，在家中被任命为太原太守，他都不肯就任。徐稚虽然不肯接受诸公的征聘，但是听到他们的死讯，便背着箱子前往吊丧。通常在家中预先烤好一只鸡，用酒浸泡一两丝棉，晒干后包裹烤鸡。来到死者坟墓的隧道之外，用水将丝棉泡湿，准备好米饭，以白茅草为垫，把鸡放在坟墓前，将酒洒在地上进行祭奠，留下自己的名帖，不会见主丧的人就离开。
姜肱是彭城人，和他的两个弟弟姜仲海、姜季江，都以孝敬父母、友爱兄弟著称，经常同盖一条被子睡觉。有一次，姜肱和弟弟姜季江一道去郡城，夜间遇上强盗，强盗要杀他俩，姜肱说：“我的弟弟年龄小，受到父母怜爱，又没有成亲，希望你杀死我，保全我弟弟的性命。”姜季江说：“我哥哥年龄和品德都在我之上，是家庭的珍宝，国家的英才，请让我受死，来换取哥哥的性命。”强盗把两人都释放了，只是把他们的衣服和财物抢走而已。来到郡城后，郡中人看到姜肱没穿衣服，觉得奇怪，问他是什么原因，姜肱用别的原因敷衍一番，始终没有说强盗抢劫之事。强盗听到这个消息，深感愧悔，到姜肱的住处叩头请罪，把抢夺的衣服财物奉还。姜肱不肯接受，用酒饭款待他，并把他送走。受到征召后，不肯前来，桓帝下诏画出姜肱的肖像。姜肱躺卧在光线幽暗的房间，用被子蒙住脸，声称患有昏眩病，怕受风，画工最终没能见到姜肱的真实面貌。
闳，汝南人，安之玄孙也。苦身修节，以耕学为业。著，京兆人，隐居讲授。昙，颍川人，继母酷烈，昙奉之谨。
帝又征安阳魏桓，其乡人劝之行，桓曰：“夫干禄求进，所以行其志也。今后宫千数，其可损乎？厩马万匹，其可减乎？左右权豪，其可去乎？”皆对曰：“不可。”桓乃慨然叹曰：“使桓生行死归，于诸子何有哉！”遂隐身不出。
封皇后兄子邓康、宦者侯览等为列侯。杀白马令李云、弘农掾杜众。
帝既诛梁冀，故旧恩私，多受封爵。封后兄子康、秉皆为列侯，宗族皆列校、郎将，赏赐巨万。侯览上缣五千匹，封高乡侯。又封小黄门八人为乡侯。自是，权势专归宦官矣。五侯尤贪纵，倾动内外。
时灾异数见，白马令李云露布上书，移副三府，曰：“梁冀虽持权专擅，虐流天下，今以罪行诛，犹召家臣扼杀之耳。而猥封谋臣万户以上，高祖闻之，得无见非？西北列将，得无解体？帝者，谛也。今官位错乱，小人谄进，财货公行，政化日损，是帝欲不谛乎？”帝怒，逮云送狱，使管霸考之。弘农掾杜众伤云以忠谏获罪，上书愿与云同死。帝愈怒，并下之狱。大鸿胪陈蕃、太常杨秉、洛阳市长沐茂、郎中上官资并上疏为请，皆坐免黜。管霸亦言：“云、众狂戆，不足加罪。”帝曰：“‘帝欲不谛’，是何等语，而常侍欲原之邪？”遂皆死狱中。
袁闳是汝南郡人，是袁安的玄孙。他刻苦修养节操，把耕种庄稼、学习经书作为自己的职业。韦著是京兆人，隐居山林，讲授经书。李昙是颍川郡人，他的继母非常凶暴，李昙对她却十分恭谨。
桓帝又征召安阳人魏桓，魏桓的乡亲们都劝他前往应聘，魏桓说：“接受朝廷的俸禄，追求升迁高级职位，目的是为了实现自己的抱负。可是现在后宫的美女数以千计，能减少吗？皇家马厩有骏马万匹，能减少吗？皇帝身边的权贵豪门，能驱除吗？”大家都说：“不能”。魏桓这才慨然长叹说：“让我活着去应聘，死后再被送回，对你们有什么好处呢！”于是隐居不出。
封皇后哥哥的儿子邓康、宦官侯览等人为列侯。杀死白马县令李云、弘农郡掾吏杜众。
桓帝在诛杀梁冀以后，跟他有旧交私情的人，大多都被授予封爵。封皇后哥哥的儿子邓康、邓秉都为列侯，邓氏宗族都被授予列校或郎将，赏赐以亿万计。侯览进献缣帛五千匹，赐封为高乡侯。桓帝又封小黄门八人为乡侯。从此以后，朝廷大权全都归宦官掌握。五侯尤其贪婪放肆，权势震动朝廷内外。
当时屡次出现灾异，白马县令李云公开上疏，并将副本呈送太尉、司徒、司空三府，疏中说：“梁冀虽然把持权势，独断专行，残害天下，如今论罪处死，不过就像召来家奴掐死他一样。然而却滥封参与密谋的臣子，赏赐他们万户以上的食邑，如果高祖知道了，能不责备吗？西北边疆的各位将领听说此事，能不军心动摇吗？帝就是审谛的意思。如今官位错乱，小人依靠谄媚追求升迁，贿赂公行，政令和教化日益败坏，是皇帝不打算审谛吗？”桓帝大怒，下令逮捕李云送监狱，让管霸拷问他。弘农郡掾吏杜众为李云因忠心进谏而遭到惩罚深感痛心，上书朝廷，表示愿意和李云一同受死。桓帝更加生气，将他和李云一道关进监狱。大鸿胪陈蕃、太常杨秉、洛阳市长沐茂、郎中上官资一并上书请求赦免李云，都因此被免官。管霸也说：“李云、杜众狂妄愚昧，不足以给予惩罚。”桓帝说：“‘皇帝不打算审谛’，这是什么话？常侍你还想宽恕他吗？”于是，李云、杜众都死在监狱中。
黄琼称疾不起，上疏曰：“陛下即位以来，未有胜政，诸梁秉权，竖宦充朝，李固、杜乔既以忠言横见残灭，李云、杜众复以直道继踵受诛。海内伤惧，益以怨结，朝野之人，以忠为讳。尚书周永，素事梁冀，黄门与冀共构奸轨，临冀当诛，乃阳毁示忠，以要爵赏，复与忠臣并时显封。四方闻之，莫不愤叹。”书奏，不省。
冬十月，以宦者单超为车骑将军。 烧当羌反，校尉段颎击破之。 以陈蕃为光禄勋。
时封赏逾制，内宠猥盛，蕃上疏曰：“夫诸侯上象四七，藩屏上国。而左右以无功传赏，至乃一门之内，侯者数人，故纬象失度，阴阳谬序。又采女数千，食肉衣绮，脂油粉黛，不可赀计。鄙谚言‘盗不过五女门’，以女贫家也。今后宫之女，岂不贫国乎？”帝颇采其言，为出宫女五百余人，封侯者降为乡侯。
以杨秉为河南尹，寻坐论作左校。
单超兄子匡为济阴太守，负势贪放。兖州刺史第五种使从事卫羽案之，得臧五六千万，奏并劾超。匡赂客刺羽，羽觉之，捕系洛阳。匡密令突狱亡走。尚书诘秉，对曰：“乞槛车征匡，考核其事，则奸慝踪绪，必可立得。”秉竟坐论作左校，种亦以他罪徙朔方。种，伦之曾孙也。
黄琼声称有病，卧床不起，上疏说：“陛下即位以来，没有显著的善政，梁氏家族的几个人掌握朝廷大权，宦官小人充斥朝廷，李固、杜乔因为进陈忠言已经惨遭杀害，李云、杜众又因为直言劝谏相继被处死。四海之内伤心恐惧，日益怨恨，朝廷内外，都把尽忠视为忌讳。尚书周永，一向讨好梁冀，宫廷内的黄门宦官和梁冀一道图谋不轨，到了梁冀将要被诛杀的时候，他们假装揭发和攻击梁冀以显示自己的忠诚，以此来求得封爵赏赐，他们又和忠臣一同受到显赫的封赏。四方的人士听到这一消息，无不愤恨叹息。”奏章呈上后，桓帝没有理睬。
冬十月，任命宦官单超为车骑将军。 烧当羌人反叛，校尉段颎将他们击败。 任命陈蕃为光禄勋。
当时，封爵和赏赐超出正常的制度，后宫中受宠的宫女非常多，陈蕃上疏说：“封国的诸侯就像天上的二十八宿，拱卫着朝廷。但是皇上身边的人都没有功劳而得到赏赐，有的竟然一家之内被封为侯爵的有数人，所以天象失去常度，阴阳秩序错乱。还有，后宫中有几千采女，她们吃的是肉，穿的是绫罗绸缎，用的是胭脂粉黛，花费难以计算。民间谣谚说‘盗贼都不去有五个女儿的人家’，因为女儿多会使一家贫穷。现在后宫有这么多女人，难道不会让国家贫穷吗？”桓帝对陈蕃的建议颇加采纳，因此释放宫女五百多人，封侯的降为乡侯。
任命杨秉为河南尹，不久，杨秉因事获罪，被送到左校营罚苦役。
单超哥哥的儿子单匡担任济阴太守，依仗权势贪污放纵。兖州刺史第五种让从事卫羽立案调查，查出赃款五六千万，第五种上奏告发，并且弹劾单超。单匡买通刺客前去行刺卫羽，卫羽发觉，将刺客抓获，囚禁在洛阳监狱。单匡暗中命令刺客越狱逃走。尚书责备杨秉，杨秉回答说：“请用囚车把单匡押解到京城，当面审查这件事，那么他们作奸犯科的罪状，肯定能立刻查清。”然而杨秉竟因此获罪，被送到左校营罚苦役，第五种也因为其他罪名被流放到朔方郡。第五种是第五伦的曾孙。
以爰延为五官中郎将。
帝问侍中爰延：“朕何如主？”对曰：“陛下为汉中主。”帝曰：“何以言之？”对曰：“尚书令陈蕃任事则治，中常侍、黄门与政则乱。是以知陛下可与为善，可与为非。”帝曰：“敬闻阙矣。”拜五官中郎将。会客星经帝座，帝密以问延，延曰：“天子动静以礼，则星辰顺序，意有邪僻，则晷度错违。陛下以邓万世有龙潜之旧，封侯引见，与之对博，上下媟黩，有亏尊严。夫爱之则不觉其过，恶之则不知其善。故王者赏必酬功，爵必甄德。善人同处，则日闻嘉训；恶人从游，则日生邪情。邪臣惑君，乱妾危主，惟陛下远谗谀之人，纳謇謇之士，则灾变可除。”帝不能用。延称病，免归。
庚子（160） 三年
春正月，诏求故太尉李固后。
初，固知不免，遣子基、兹、燮归乡里。燮年十三，姊文姬为同郡赵伯英妻，密与二兄谋，豫匿燮，托言还京师，人不之觉。有顷难作，州郡收基、兹，皆死狱中。文姬乃告父门生王成曰：“君执义先公，有古人之节，今委君以六尺之孤。李氏存灭，其在君矣。”成乃将燮乘江东下，入徐州界，变姓名为酒家佣，而成卖卜于市。各为异人，阴相往来。
任命爰延为五官中郎将。
桓帝问侍中爰延说：“朕是什么样的君主？”爰延回答说：“陛下是汉王朝的中等君主。”桓帝说：“为什么这么说呢？”爰延答道：“尚书令陈蕃管事时，国家就得到治理；而中常侍和黄门参与朝政，国家就混乱。所以说，可以辅佐陛下实施善政，也可以引导陛下做错事。”桓帝说：“朕知道自己的缺点了。”任命爰延为五官中郎将。正遇上一颗异常的星经过帝座星座，桓帝秘密征询爰延的意见，爰延说：“天子的一举一动都符合礼仪，那么，日月星辰就会按秩序运行，如果有歪门邪道的心思，那么星象就会发生混乱。陛下因为邓万世是自己未登上皇位前的旧友，于是就封他为侯，经常召见，和他玩博塞游戏，上下亲昵而不讲礼仪，有损至尊的威严。人们往往喜欢一个人就难以发现他的过失，讨厌一个人就不会了解他的优点。所以君王颁赏一定要与功劳的大小相联系，赐爵一定要和德行的高低相对应。和善人交朋友，就能每天听到有益的训勉；和恶人相来往，只会每天都产生邪恶之情。奸邪之臣迷惑君主，淫乱之妾危害主人，但愿陛下疏远阿谀奉承的小人，接纳直言敢谏的正士，那么灾变就可以消除。”桓帝没能采用他的意见。爰延便声称有病，被免去官职，回归故乡。
庚子（160） 汉桓帝延熹三年
春正月，桓帝下诏寻求已故太尉李固的后裔。
当初，李固知道自己难免一死，就把三个儿子李基、李兹、李燮送回故乡。当时李燮十三岁，他姐姐李文姬是同郡人赵伯英的妻子，偷偷跟两个哥哥商量，先把李燮藏起来，假称他已返回京师洛阳，人们都没察觉。不久，灾难降临，州郡官府逮捕李基、李兹，二人都死在狱中。于是李文姬拜托父亲的学生王成说：“您为我的父亲坚持正义，有古人的节操，今天我把六尺高的孤儿托付给您。李氏家族是存是亡，全在您的身上了。”王成便带着李燮乘船沿长江东下，进入徐州境内，改名换姓在酒店里做佣工，王成则在街头占卦算命。二人假装不认识，暗地里往来。
积十余年，梁冀既诛，燮乃还乡里，追行丧服。姊弟相见，悲感傍人。姊戒燮曰：“吾冢血食将绝，弟幸而得济，岂非天邪？宜杜绝众人，勿妄往来，慎无一言加于梁氏。加梁氏则连主上，祸重至矣，唯引咎而已。”燮谨从其诲。后成卒，燮以礼葬之，每四节为设上宾之位而祠焉。
单超卒。
赐超东园秘器、棺中玉具。及葬，发五营骑士，将作大匠起冢茔。其后四侯转横，天下为之语曰：“左回天，具独坐，徐卧虎，唐雨堕。”皆竞起第宅，以华侈相尚。兄弟姻戚，宰州临郡，辜较百姓，与盗无异，虐遍天下。民不堪命，故多为盗贼焉。左悺兄为河东太守，皮氏长京兆赵岐耻之，即日弃官西归。唐衡兄玹为京兆尹，收岐家属宗亲，陷以重法，尽杀之。岐逃难四方，自匿姓名，卖饼北海市中。安丘孙嵩见而异之，载与俱归，藏于复壁中。及诸唐死，遇赦，乃敢出。
闰月，西羌寇张掖，段颎破降之。
羌晨薄段颎军，颎下马大战，至日中，刀折矢尽，虏亦引退。颎追之，且斗且行，昼夜相攻，割肉食雪四十余日，遂至积石山，出塞二手余里，斩烧何大帅，降其余众而还。
夏五月，汉中山崩。 秋七月，长沙、零陵蛮反。 冬十一月，九真余寇复反，以夏方为交趾刺史，降之。
过了十多年之后，梁冀被诛杀，李燮才返回家乡，再行服丧守孝。姐弟二人相见，十分悲伤，旁边人无不感动。姐姐告诫李燮说：“我们李家的祭祀差点断绝，弟弟你侥幸逃得活命，这难道不是天意吗？你应该闭门自守，不要随便和别人往来，千万不要对梁家有一言评论。评论梁家就会牵连皇上，大祸就会重新降临，只要引咎自责就行了。”李燮牢记姐姐的教诲。后来王成去世，李燮按照礼节安葬了他，每年的春夏秋冬四季都把王成的牌位摆放在上宾之位，加以祭祀。
单超去世。
赐给单超东园秘器以及棺木中的玉衣。等下葬时，征发五营骑士，由将作大匠为单超修筑坟墓。从此以后，剩下的“四侯”更加骄横，天下百姓流传着歌谣说：“左悺有回天之力，具瑗是唯我独尊，徐璜像卧虎拦路，唐衡如大雨落地。”他们竞相修建宅第，追求豪华奢侈。他们的亲戚姻党，有的担任州郡长官，鱼肉百姓，和强盗没有什么区别，暴虐毒害遍及全国各地。民不聊生，所以很多人去做盗贼。左悺的哥哥为河东太守，所属皮氏县长京兆人赵岐对此感到耻辱，当天就辞官，西归故乡。唐衡的哥哥唐玹为京兆尹，逮捕赵岐的家属亲戚，扣上重大的罪名，全部加以诛杀。赵岐只身外逃，流浪四方，隐姓埋名，在北海的街市上卖饼为生。安丘人孙嵩见他相貌不凡，带着他一同乘车回家，把他藏在夹壁中。等到唐衡兄弟死后，遇到赦令，才敢出来。
闰正月，西羌进犯张掖，段颎击败并招降了他们。
早晨，羌人逼近段颎的军营，段颎下马大战，打到中午，战刀折断，箭头射尽，羌人也向后退却。段颎率军追击，一边搏斗，一边前进，昼夜不停地攻击，割马肉充饥，饮雪水止渴，历时四十多天，终于追击到积石山，追出塞外二千多里，斩杀烧何种羌的首领，接受其残部投降，班师而还。
夏五月，汉中郡发生山崩。 秋七月，长沙郡、零陵郡蛮人反叛。 冬十一月，九真郡残余盗贼再次反叛，朝廷任命夏方为交趾刺史，盗贼向夏方投降。
方威惠素著，贼相率降。
泰山贼杀都尉，以皇甫规为太守，讨平之。
辛丑（161） 四年
春正月，南宫嘉德殿火。 大疫。 二月，武库火。夏，以刘矩为太尉。
初，矩为雍丘令，以礼化民，民皆感悟自革。有讼者常引之于前，提耳训告，以为忿恚可忍，县官不可入，使归更思。讼者感之，辄各罢去。
五月，有星孛于心。 雨雹。 六月，地震。 岱山及博尤来山裂。 秋七月，减百官奉，贷王侯半租，卖关内侯以下官。 九月，以刘宠为司空。
宠尝为会稽太守，除烦苛，禁非法，郡中大治。被征，有五六老叟，自若邪山谷间出，人赍百钱送宠曰：“山谷鄙生，未尝识郡朝。他守时，吏发求民间，至夜不绝，或狗吠竟夕，民不得安。自明府下车以来，狗不夜吠，民不见吏。年老遭值圣明，今闻当见弃去，故自扶奉送。”宠曰：“吾政何能及公言邪？勤苦父老。”为人选一大钱受之。
冬，诸羌复反，征段颎下狱，遣中郎将皇甫规击破降之。
羌寇并、凉，段颎将湟中义从讨之。凉州刺史郭闳贪共其功，稽固颎军，使不得进，义从役久叛归。闳归罪
夏方一向以威严和恩惠著称，盗贼相继投降。
泰山贼寇杀死都尉，朝廷任命皇甫规为太守，讨平盗贼。
辛丑（161） 汉桓帝延熹四年
春正月，南宫嘉德殿发生火灾。 发生大瘟疫。 二月，兵器库发生火灾。 夏季，任命刘矩为太尉。
当初，刘矩为雍丘县令，用礼义教化百姓，因此，百姓们都受到感化，努力革除自身的恶习。有人来告状，他经常把告状人带到跟前，耳提面命地训告他们，让他们知道愤怒是可以忍耐的，但是县衙不要进，让他们回去重新考虑。告状人被他的话所感动，往往各自作罢离去。
五月，心宿星座附近出现彗星。 发生雹灾。 六月，发生地震。 岱山及博县尤来山发生崩裂。 秋七月，削减百官的俸禄，向各封国的王、侯借贷他们所食租税的一半，出卖关内侯以下的官爵。 九月，任命刘宠为司空。
刘宠曾经担任会稽太守，在任期间，消除烦琐的苛捐杂税，禁止官吏的非法行为，郡内大治。桓帝征召他去朝廷任职，山阴县有五六位老人从若邪山谷中出来，每人带着一百钱送给刘宠，说：“我们都是山谷中的鄙陋小民，从来没有见过郡太守。其他太守在任时，官吏到民间征发赋税徭役，到夜晚还络绎不绝，有时犬吠之声通宵不停，百姓不得安宁。自从明府您就任以来，夜间听不到犬吠之声，百姓也看不到官吏的影子。我们在年老之时遇到圣明的太守，今天听到您要离开我们，所以，才互相扶持为您送行。”刘宠说：“我的政绩哪有你们夸奖的那样好呢？各位父老辛苦了。”在他们送来的钱中每人选一枚大钱收下。
冬季，羌人诸部再次反叛，将段颎征回洛阳，关进监狱，派遣中郎将皇甫规前去征讨，击败并招降了羌人。
羌人进攻并州、凉州，段颎率领湟中志愿从行的胡人前往讨伐。凉州刺史郭闳贪图共享功劳，故意滞留段颎的部队，使他们无法前进，志愿从行的胡人因为服役太久，叛逃回家。郭闳归罪
于颎，颎坐征下狱，输作左校。羌遂陆梁，寇患转盛。皇甫规上疏曰：“臣生长邠岐，年五十九，昔为郡吏，再更叛羌，豫筹其事，有误中之言。愿乞冗官，备单车一介之使，劳来三辅，宣国威泽，以所习地形兵势佐助诸军。且臣穷居孤危，坐观郡将已数十年矣。力求猛敌，不如清平；勤明孙、吴，未若奉法。前变未远，臣诚戚之，是以越职尽其区区。”诏以规为中郎将，持节监关西兵击羌，破之。羌慕规威信，相劝降者十余万。
壬寅（162） 五年
春三月，皇甫规讨沈氐羌，降之。
沈氐羌寇张掖、酒泉，皇甫规发先零诸种羌共讨陇右，而道路隔绝，军中大疫，死者十三四。规亲入庵庐，巡视将士，三军感悦。东羌遂降，凉州复通。规条奏牧守贪暴杀降、老不任职、倚恃权贵者数人，或免或诛。羌人闻之，翕然反善，十余万口，皆诣规降。
夏，零陵贼入桂阳，艾县贼攻长沙。 地震。 冬十月，武陵蛮反。
蛮寇江陵，南郡太守李肃走，主簿胡爽扣马谏曰：“蛮夷见郡无备，故敢乘间而进。明府为国大臣，连城千里，举旗
于段颎，段颎因而被征回洛阳，关进监狱，送往左校营罚苦役。羌人因此横行无阻，祸患更加严重。皇甫规上书说：“臣生长在邠山、岐山一带，年龄五十九岁，过去曾做过郡吏，经历过两次羌人叛乱，曾经事先筹划平乱，不幸而言中。我希望朝廷给我一个无职事的官阶，准备一辆车，让我作为朝廷的使者，到三辅地区进行招抚和慰问，宣扬朝廷的声威和恩德，用我所熟悉的地理知识和用兵谋略来帮助各部队。臣处在孤单危险的境地之中，静观郡太守已经数十年了。与其到处寻求勇猛的将额，不如施行清平的政治；与其精通孙子和吴起的兵法，不如使官吏奉公守法。上次羌人叛乱距离现在并没有多久，臣的确为此深感忧虑，所以超越自己的职责范围，上书陈言，以尽忠心。”桓帝下诏，任命皇甫规为中郎将，手持符节，督率函谷关以西的军队进攻羌人，将其击败。羌人敬慕皇甫规的威信，互相规劝，归降的有十多万人。
壬寅（162） 汉桓帝延熹五年
春三月，皇甫规讨伐沈氐种羌，羌人向皇甫规投降。
沈氐种羌进攻张掖、酒泉两郡，皇甫规征发先零等羌人部落，共同讨伐陇右地区的沈氐种羌，然而，因为道路不通，军中发生大瘟疫，死亡的人数达十分之三四。皇甫规亲自到营帐中巡视和慰问三军将士，全军将士深受感动。东羌派人前来请求投降，通往凉州的道路再度打通。皇甫规上奏弹劾了州牧、太守等地方官吏中有贪污暴虐、滥杀降人、年老不能胜任、依仗朝廷权贵等情况的几个人，这些人有的被免职，有的被处死。羌人听到这个消息，都改变态度，归服朝廷，有十多万人到皇甫规处投降。
夏季，零陵郡盗贼攻入桂阳郡，艾县的盗贼攻打长沙郡。发生地震。 冬十月，武陵郡蛮族反叛。
武陵郡蛮族攻打江陵，南郡太守李肃逃跑，主簿胡爽拉住他的马劝阻说：“蛮夷看到郡城没有防备，所以才敢乘机进攻。太守您身为国家大臣，管辖的城镇连接达千里，只要您高举大旗，
鸣鼓，应声十万。奈何委符守之重而为捕逃之人乎？”肃杀爽而走。征肃，弃市，复爽门闾，拜家一人为郎。
以冯绲为车骑将军讨诸蛮，降之。
先是，所遣将帅，宦官多陷以折耗军资，往往抵罪。绲请中常侍一人监军财费，尚书朱穆奏绲以财自嫌，失大臣节。有诏勿劾。绲请前武陵太守应奉与俱。十一月，至长沙，贼悉降。进击武陵蛮夷，斩首四千，受降十余万，荆州平定。绲推功于奉，荐以为司隶校尉。
以杨秉为太尉。 下皇甫规狱，论输左校。
皇甫规还督乡里，既无私惠，而多所举奏，又恶绝宦官，不与交通。于是遂共诬规货赂群羌，令其文降，玺书诮让。规上疏自讼曰：“臣前奏李翕等五臣，支党半国，所连及者复有百余。吏托报将之怨，子思复父之耻，交构豪门，竞流谤，云臣私报诸羌，雠以钱货。若臣以私财，则家无担石；如物出于官，则文簿易考。就臣愚惑，信如言者，前世尚遗匈奴以宫姬，镇乌孙以公主，今臣但费千万以怀叛羌，何罪之有？自永初以来，将出不少，覆军有五，动资巨亿，有旋车完封，写之权门，而名成功立，厚加爵封。今臣还督
擂响战鼓，应声而来的必将有十万之众。怎么能够抛弃剖符守土的重任，而甘作临阵脱逃的罪人呢？”李肃杀死胡爽而逃走。朝廷征召李肃回京，在街头斩首示众，免除胡爽全家的赋税和徭役，并任命胡爽家中一人为郎官。
任命冯绲为车骑将军，征讨各部蛮夷，蛮夷向冯绲投降。
此前，朝廷所派遣的将帅，大多都被宦官以损耗军用物资为名加以陷害，往往受到处罚。冯绲请求派遣中常侍一人监督军队的开支，尚书朱穆上奏说冯绲躲避财物方面的嫌疑，有失大臣的节操。桓帝下发诏书，不许弹劾。冯绲请求前任武陵郡太守应奉和自己一同前去讨伐。十一月，冯绲到达长沙，盗贼全部投降。于是率领军队进攻武陵郡蛮族，斩杀四千多人，接受投降十余万人，荆州得以平定。冯绲把功劳推让给应奉，推荐他担任司隶校尉。
任命杨秉为太尉。 把皇甫规关进监狱，判他到左校营罚苦役。
皇甫规回到家乡，督率军政，并没有树立私恩，反而多有检举弹劾，又对宦官深恶痛绝，不和他们往来。因此，这些人一同诬陷皇甫规用财货贿赂诸种羌人，让他们假装投降，桓帝下诏谴责皇甫规。皇甫规上书替自己辩白说：“臣先前弹劾李翕等五人，他们的党羽遍布朝廷内外，和他们有牵连的还有一百多人。属吏借口为长官报仇，儿子一心想为父亲雪耻，交结有权势的豪门，竞相散布谣言，说是臣私下里贿赂诸种羌人，用财物酬谢他们。如果臣用自己的私财，那么臣家里没有一担以上的存粮；如果臣用官府的财物，那么有文书账簿，很容易查考。尤其让臣疑惑不解的是，即使他们所说的都是真话，那么，前朝还曾把宫女赐给匈奴，把公主嫁给乌孙，如今臣只是花费一千万钱来安抚反叛的羌人，这有什么罪过呢？自从安帝永初年间以来，朝廷派出征伐羌人的将帅不少，其中全军覆没的有五位，动用资财多达亿万，有的将领班师回京之时，将钱币的封条都没打开就直接送进权贵的家门，他们却因此功成名就，加官晋爵。而今臣返回
本土，纠举诸郡，绝交离亲，戮辱旧故，众谤阴害，固其宜也。”帝乃征规还，拜议郎。
论功当封，而徐璜、左悺欲从规求货，规终不答，璜等陷以前事，下吏。官属欲赋敛请谢，规誓而不听，遂论输左校。诸公及太学生张凤等三百余人诣阙讼之，会赦归家。
癸卯（163） 六年
夏五月，鲜卑寇辽东。 秋，武陵蛮复反，郡兵讨平之，冯绲坐免。
七月，武陵蛮复反，宦官素恶冯绲，以军还盗贼复发，免之。
冬十月，帝校猎广成，遂至上林苑。
陈蕃上疏谏曰：“安平之时，游畋宜有节，况今有三空之厄哉！田野空，朝廷空，仓库空，加之兵戎未戢，四方离散，是陛下焦心毁颜，坐以待旦之时也，岂宜扬旗耀武，骋心舆马之观乎？又前秋多雨，民始种麦，今失其劝种之时，而令给驱禽除路之役，非贤圣恤民之意也。”书奏，不省。
十二月，以周景为司空。
时宦官方炽，任人充塞列位。景与太尉杨秉上言：“内外吏职，多非其人。旧典，中臣子弟不得居位，请皆斥罢。”帝从之。
故乡，负责督察和弹劾各郡地方官，因此断绝了朋友和亲戚的关系，得罪和侮辱了过去的老朋友，于是招来了众人的诽谤和暗害，确实是不可避免的。”于是，桓帝征召皇甫规回到京城，任命他为议郎。
按照皇甫规的功绩，应该加封侯爵，然而中常侍徐璜、左悺等人打算从皇甫规那里勒索财物，皇甫规始终不肯搭理他们，徐璜等人重提前事加以诬陷，因此将皇甫规交付有关官吏审问治罪。皇甫规的属下想收集钱物向徐璜等人道歉，皇甫规誓不听从，因此被判处到左校营罚苦役。三公大臣以及太学生张凤等三百多人前往宫门前为皇甫规诉冤，正遇到朝廷颁布赦令，皇甫规才回到家乡。
癸卯（163） 汉桓帝延熹六年
夏五月，鲜卑族攻打辽东。 秋季，武陵郡蛮人再度反叛，郡兵将其讨平，冯绲因此事而被免官。
七月，武陵郡蛮人再度反叛，宦官一向憎恨冯绲，借口班师后盗贼再次反叛而将其免职。
冬十月，桓帝去广成苑打猎，随后来到上林苑。
陈蕃上书进谏说：“即使是安定太平的时期，游猎也要有节制，何况现在有‘三空’的灾难呢！田野空，朝廷空，仓库空，再加上战争没有停止，四方人民逃亡，这正是陛下您焦心劳神、彻夜不寐的时候，怎么能够扬旗耀武，把心思用到乘坐车马观光上呢？而且前段时间秋季下雨太多，农民才开始种麦，而今让他们失去耕种时机，命令他们承担驱赶禽兽、修筑道路的劳役，这不是圣贤君主体恤百姓的做法。”奏章呈上，桓帝没有采纳。
十二月，任命周景为司空。
这时宦官的势力正盛，他们提拔任用的人遍布各级官府。周景和太尉杨秉上书说：“朝廷内外的官吏，有很多都不是合适的人选。按照过去的典章制度，宦官子弟不得担任官职，请求陛下将这些人统统予以斥退和罢黜。”桓帝听从了他们的建议。
于是条奏牧守以下五十余人，或死或免，天下肃然。
以张奂为度辽将军，皇甫规为使匈奴中郎将。
初，张奂坐梁冀故吏，免官禁锢，凡诸交旧莫敢为言，唯规荐举，前后七上。及规为度辽将军，到营数月，上书荐奂才略兼优，宜正元帅，自乞冗官以为奂副。从之。
以段颎为护羌校尉。
西州吏民守阙为段颎讼冤诸甚众，会羌益炽，凉州几亡，乃复以颎为校尉。
尚书朱穆卒。
朱穆疾宦官恣横，上疏曰：“按汉故事，中常侍参选士人，建武以后，乃悉用宦者。自延平以来，浸益贵盛，权倾海内，宠贵无极，放滥骄溢，渔食百姓。臣以为可悉罢省，更选海内清淳之士明达国体者，以补其处。”不纳。
后复口陈曰：“臣闻汉家旧典，置侍中、中常侍各一人，省尚书事，黄门侍郎一人，传发书奏，皆用姓族。自和熹太后以女主称制，不接公卿，乃以阉人为常侍、小黄门，通命两宫。自此以来，权倾人主，穷困天下。宜皆罢遣，博选耆儒宿德，与参政事。”帝怒，不应。穆伏不肯起，左右传出，良久，乃趋而去。自此中官数因事称诏诋毁之，穆素刚，愤懑发疽卒。
于是，他们弹劾州牧、太守以下的官吏五十余人，这些人有的被处死，有的被免官，天下无不恐惧。
任命张奂为度辽将军，皇甫规为使匈奴中郎将。
当初，张奂因为是梁冀的旧属而被免职，并终身禁止再做官，他的故交老友没有一人敢替他说话，只有皇甫规向朝廷推荐张奂，前后呈递了七次奏章。等到皇甫规担任度辽将军，到军营仅数月，就向朝廷推荐张奂才能谋略兼优，应担任大军统帅，自己请求做个散官，担任张奂的副手。朝廷采纳了他的建议。
任命段颎为护羌校尉。
西部州郡的官吏百姓守在皇宫门前为段颎申诉冤情的人很多，正遇上羌人势力更加强盛，凉州几乎沦亡，于是朝廷重新任命段颎为护羌校尉。
尚书朱穆去世。
朱穆痛恨宦官放肆专横，上疏说：“按照汉朝的传统制度，中常侍也选用士人，从光武帝建武年间以后，才全部任用宦官。自从殇帝延平年间以来，宦官的地位越来越尊贵，势力越来越大，权力倾动全国，宠信和尊贵达到极点，他们肆意骄纵专横，鱼肉百姓。臣认为应该把他们全都裁减和罢黜，重新选择天下通晓国家制度的清廉高洁之士，来补充空出的职位。”桓帝没有采纳。
后来，朱穆又口头向桓帝陈述说：“臣听说汉朝过去的典章制度，设置侍中、常侍各一人，负责尚书台事务，设置黄门侍郎一人，负责传达皇帝的命令和收受臣下的奏章，全都选用名姓大族人士担任。自从和熹太后以女主的身份主持朝政以后，不接触三公九卿，于是用太监为常侍和小黄门，奔走于皇宫和后宫之间。从此以后，宦官的权力倾动君主，致使天下穷困。应该把他们都罢黜遣散，广泛选拔年老博学而又有德望的儒者参与朝廷政事的处理。”桓帝阅奏大怒，不作回应。朱穆趴在地上不肯起身，桓帝左右的人传命让他出去，过了很久，朱穆才快步离去。从此以后，宦官多次借故用皇帝的名义诋毁朱穆，朱穆一向性格刚烈，因愤恨而生毒疮，疮发身死。
甲辰（164） 七年
春二月，邟乡侯黄琼卒。
琼薨，谥曰忠，四方名士会其葬者六七千人。
初，琼教授于家，徐稚从之，咨访大义。及琼贵，稚绝不复交。至是往吊，进酹，哀哭而去，人莫知者。诸名士曰：“必徐孺子也。”于是选能言者陈留茅容轻骑追及，为沽酒市肉，稚为饮食。容问国家事，稚不答，更问稼穑，稚乃答之。容还，以语诸人，或曰：“可与言而不与言，孺子其失人乎？”太原郭泰曰：“不然。孺子之为人，清洁高廉，饥不可得食，寒不可得衣，而为季伟饮食，此为已知季伟之贤故也。所以不答国事者，是其智可及，其愚不可及也。”
泰博学，善谈论，初游洛阳，时人莫识。陈留符融一见嗟异，因以介于河南尹李膺，膺与为友。反归乡里，诸儒送至河上，车数千两，膺唯与泰同舟而济。泰性明知人，好奖训士类。茅容年四十余，耕于野，与等辈避雨树下，众皆夷踞，容独危坐。泰见而异之，因请寓宿。旦日，容杀鸡食母，余半庋置，自以草蔬与客同饭。泰曰：“卿贤哉远矣，郭林宗犹减三牲之具以供宾旅，而卿如此，乃我友也。”起，对之揖，劝令从学。钜鹿孟敏荷甑堕地，不顾而去。泰见问之，
甲辰（164） 汉桓帝延熹七年
春二月，邟乡侯黄琼去世。
黄琼去世，朝廷赠给他的谥号为忠，四方知名人士前来吊丧的有六七千人。
当初，黄琼在家中教授经书，徐稚跟随他学习，询问学问要旨。等黄琼地位尊贵以后，徐稚就和黄琼绝交，不再往来。到了这时，徐稚前往吊丧，以酒洒地祭奠一番，然后放声痛哭而去，别人都不知道他是谁。名士们说：“肯定是徐稚。”于是选派善于言辞的陈留人茅容骑上快马追赶徐稚，茅容沽酒买肉，请徐稚一道进食。茅容问及国家大事，徐稚闭口不答，改问耕种和收获庄稼的事，徐稚这才回答。茅容返回，把这些告诉大家，有人说：“遇上可以交谈的人却不与他交谈，徐稚岂不是有失于人吗？”太原人郭泰说：“不是这样。徐稚的为人，清高廉洁，饥饿时不会接受别人的食物，寒冷时不会穿别人的衣服，而他答应茅容的邀请一起饮酒食肉，这是因为他已经知道茅容贤能的缘故。所以不回答国家大事，是因为他的智慧我们能赶得上，而他的故作愚昧我们却赶不上。”
郭泰学问渊博，善于言辞谈论，刚到洛阳时，当时人们并不认识他。陈留人符融一见到他就赞叹惊异，因而将他介绍给河南尹李膺，李膺和他结为好友。后来郭泰准备返回家乡，很多儒生送他到黄河渡口，车子多达数千辆，只有李膺和郭泰同船渡河。郭泰性格明达，善于识别人的贤愚，喜欢奖励和教导读书人。茅容年龄四十多岁，在田野中耕作，和一群同伴到树下避雨，大家都随便坐在地上，只有茅容正襟危坐。郭泰见到后大为惊异，因而请求借宿。第二天，茅容杀鸡侍奉母亲，将余下的半只鸡收藏在阁橱中，自己拿粗劣的蔬菜和客人一同食用。郭泰说：“你的贤良远远超过常人，我郭泰还只是用低于祭祀祖先的规格来款待客人，而你却是这样，真是我的好友。”于是站起身来，向茅容作揖，劝他读书学习。钜鹿人孟敏肩上扛的瓦罐掉到地上，都不回头看一眼就走开了。郭泰看到后问他为什么这样，
对曰：“甑已破矣，视之何益？”泰以为有分决，亦劝令游学。陈留申屠蟠为漆工，鄢陵庾乘为门士，泰奇之，后皆为名士。自余或出于屠沽、卒伍，因泰奖进成名者甚众。或问范滂曰：“郭林宗何如人？”滂曰：“隐不违亲，贞不绝俗，天子不得臣，诸侯不得友，吾不知其他。”泰举有道不就，或劝之仕，泰曰：“吾夜观乾象，昼察人事，天之所废，不可支也，吾将优游卒岁而已。”然犹周旋京师，诲诱不息。徐稚以书戒之曰：“夫大木将颠，非一绳所维，何为栖栖不遑宁处？”泰感寤曰：“谨拜斯言，以为师表。”
济阴黄允以隽才知名，泰见而谓曰：“卿高才绝人，足成伟器。然当深自匡持，不然，将失之矣。”后司徒袁隗欲为从女求姻，见允叹曰：“得婿如是，足矣。”允闻而黜遣其妻。妻请大会宗亲，数允隐慝而去，允由是废。初，允与汉中晋文经恃其才智，征辟不就，托言疗病京师，不通宾客。公卿大夫遣门生问疾，郎吏杂坐其门。三公辟召，辄以访之。符融谓李膺曰：“二子行业无闻，以豪桀自置，遂使公卿问疾，王臣坐门。融恐其小道破义，空誉违实，特宜察焉。”膺然之。后并以罪废。
孟敏说：“瓦罐已经破了，看了又有什么用处呢？”郭泰认为他有决断能力，也劝他外出求学。陈留人申屠蟠是个漆工，鄢陵人庾乘是个门卒，郭泰对他们另眼相看，后来他们都成为名士。其他人，有的是屠夫，有的是酒保，有的是士卒，因受到郭泰奖励和引进而成名的很多。有人问范滂说：“郭泰是什么样的人？”范滂说：“隐居而不离开双亲，坚贞而不隔绝世俗，天子不能让他做臣子，诸侯不能跟他做朋友，除了这些，我不知道还有别的。”郭泰被推荐为“有道”人才，他不肯接受，有人劝他出来做官，郭泰说：“我夜间观看天象，白天考察人事，上天要灭亡的，人力不能支持，我只想悠闲度过一生罢了。”然而，他还是经常到京师洛阳，不停地教诲和劝诱人们读书求学。徐稚写信告诫他说：“大树将要倒下，不是一根绳子所能拴住的，你为什么还奔波忙碌而不安定下来呢？”郭泰有所感悟地说：“恭敬地拜受您的教诲，可以当作老师的指教。”
济阴人黄允以才智过人而知名，郭泰见到他时，对他说：“你才能高超，超过一般人，一定会成就大事业。然而，你应当严格要求自己，不然就会丧失声名。”后来，司徒袁隗想为侄女选择丈夫，见到黄允，赞叹道：“能得到这样的女婿，就心满意足了。”黄允听到这个消息后，就将自己的妻子休掉，遣送回娘家。他的妻子召集所有亲属和宗族会面，当着大家的面揭发数落黄允的隐私而离去，黄允因此而名声扫地。当初，黄允和汉中人晋文经依仗自己的才能智慧，官府征辟他们出来做官，他们都不去应聘，假托在京城治疗疾病，拒绝来访的宾客。三公九卿和大臣派遣门生前去探问病情，郎吏错杂挤坐门房，难见其面。三公府征聘官吏，往往前去征询他俩的意见。符融告诉李膺说：“他俩的操行和事业都没有突出的地方，却以豪杰自居，以致三公九卿派人前去探病，朝廷官员坐在门房等候召见。我符融担心他们的小道术会破坏儒家大义，徒具虚名而与实际不相符合，特别应该留意考察。”李膺赞同他的意见。后来黄允和晋文经都因为有罪而终身不准做官。
陈留仇香至行纯嘿，乡党无知者。年四十，为蒲亭长。劝人生业，为制科令，令子弟就学，赈恤穷寡，期年大化。民有陈元，独与母居，母诣香告元不孝，香惊曰：“吾近日过元舍，庐落整顿，耕耘以时，此非恶人，当是教化未至耳。母守寡养孤，苦身投老，奈何以一旦之忿，弃历年之勤乎？且母养人遗孤，不能成济，若死者有知，百岁之后，当何以见亡者？”母涕泣而起。香乃亲到元家，为陈人伦，譬以祸福，元感悟，卒为孝子。考城令王奂署香主簿，谓之曰：“闻在蒲亭，陈元不罚而化，得无少鹰鹯之志邪？”香曰：“以为鹰鹯不若鸾凤，故不为也。”奂曰：“枳棘非鸾凤所集，百里非大贤之路。”乃以一月奉资香，使入太学。与符融比宇，融宾客盈室，香常自守。融谓之曰：“今英雄四集，志士交结之秋。”香正色曰：“天子设太学，岂但使人游谈其中邪？”高揖而去。融以告郭泰，因就房谒之。泰嗟叹，起，拜床下曰：“君，泰之师，非泰之友也。”香虽宴居，必正衣服，妻子事之若严君。妻子有过，免冠自责，妻子庭谢思过，香冠，妻子乃敢升堂，终不见其喜怒声色之异。不应征辟，卒于家。
陈留人仇香德行高尚，沉默寡言，乡里无人知道他。四十岁时担任蒲亭亭长。劝导老百姓积极从事农业生产，并制定规章条令，让百姓的子女上学读书，赈济穷人，优恤孤寡老人，经过一年，教化大行。有个叫陈元的百姓，一个人和母亲同住，而他的母亲到仇香处控告陈元不孝，仇香吃惊地说：“我最近经过陈元的住宅，看到院落整理得干干净净，耕作及时，他绝不是恶人，应该是没有受到教化，不知道如何做的缘故。您守寡多年，抚养这个父亲早逝的孩子，劳苦一生，直到年老，怎么能为了一时的恼怒，抛弃多年的勤劳辛苦呢？而且，您抚养丈夫留下的孤儿，不能让他有出息，如果死者地下有知，您百年之后，到地下怎么与死去的丈夫相见呢？”陈元的母亲哭泣着起身告辞。仇香便亲自来到陈元家，向陈元讲述伦理孝道，讲解祸福的道理，陈元感动省悟，终于成为一位孝子。考城县令王奂任命仇香为主簿，对他说：“听说你在蒲亭时，对陈元未加惩罚而加以感化，是否少了些苍鹰搏击的志气呢？”仇香说：“我认为苍鹰搏击不如鸾凤和鸣，所以不愿那样做。”王奂说：“荆棘的丛林不是鸾凤栖息之地，百里的小县不是大贤用武之区。”于是用自己一个月的俸禄资助仇香，让他进入太学学习。仇香来到太学后，学舍和符融相邻，符融处经常是宾客满堂，而仇香经常是自己一个人安静地学习。符融对他说：“如今英雄豪杰汇聚洛阳，正是仁人志士广交天下英雄的时候。”仇香一脸严肃地说：“天子设立太学，难道仅仅是让人在这里面高谈阔论吗？”说完双手抱拳高举过头作揖后离去。符融把这件事告诉郭泰，他们两人来到学舍谒见仇香。郭泰赞叹不已，起身，拜伏在仇香床下，说：“您是我郭泰的老师，而不是我的朋友。”仇香就是在闲暇无事时，也一定是衣装整齐，妻子和儿女对待他就像对待严肃的主君一样。妻子和儿女有了过失，仇香就摘下帽子，责备自己，妻子和儿子在庭院中道歉悔过，等仇香戴上帽子，妻子和儿女才敢进入堂屋，平时从来也看不到仇香因事喜怒或者声音脸色有何变化。他从不接受官府征聘，后来死于家中。
三月，陨石于鄠。 夏五月，雨雹。 荆州刺史度尚击桂阳、艾县贼，平之。
度尚募诸蛮夷击艾县贼，大破之，降者数万。桂阳宿贼卜阳、潘鸿等逃入深山，尚破其三屯，多获珍宝。欲遂击之，而士卒骄富，莫有斗志。尚乃宣言兵少未可进，当须诸郡所发悉至，乃并力攻之。申令军中，恣听射猎，兵喜，皆出。尚乃密使人焚其营，猎者来还，莫不泣涕。人人慰劳，深自咎责，因曰：“阳等财宝，足富数世，诸卿但不并力耳。所亡少少，何足介意！”众咸愤踊。尚敕令秣马蓐食，明旦，径赴贼屯。阳等自以深固，不复设备，吏士乘锐，遂破平之。尚出兵三年，群寇悉平，封右乡侯。
冬十月，帝如章陵。
时公卿贵戚车骑万计，征求费役，不可胜极。护驾从事胡腾言：“天子无外，乘舆所幸，即为京师。臣请以荆州刺史比司隶校尉，臣自同都官从事。”帝从之。自是肃然，莫敢干扰。诏书多除人为郎，太尉杨秉上疏曰：“太微积星，名为郎位，入奉宿卫，出牧百姓。宜割不忍之恩，以断求欲之路。”于是乃止。
段颎击当煎羌，破之。 十二月，还宫。
三月，鄠县发现坠落陨石。 夏五月，发生雹灾。 荆州刺史度尚进攻桂阳、艾县的盗贼，将其讨平。
度尚招募各种蛮夷进攻艾县盗贼，将他们打得大败，投降的有数万人。桂阳郡贼帅卜阳、潘鸿等人逃入深山，度尚攻破他们的三座屯堡，抢获大量珍宝。度尚打算乘胜进攻，然而士卒既骄傲又富有，没有斗志。于是度尚宣称兵力单薄，不可轻率前进，应该等各郡的兵马全都赶到，才能合力进攻。向军队发布命令，准许将士们自由打猎，士兵们听说后，都很喜悦，全都出去打猎取乐。度尚便秘密派人纵火焚烧军营，打猎的将士回来，见此情景，无不哭泣流泪。度尚一方面一个个安慰他们，一方面深深地责备自己对火灾疏于防备，然后激励大家说：“卜阳等人积聚的财宝，足够我们用几辈子，只怕你们不肯齐心尽力啊。这次被焚烧的那点东西算什么，何必放在心上！”将士们都发愤踊跃，请求进击。度尚下令喂饱战马，吃饱晚饭，第二天拂晓直接攻打盗贼屯堡。卜阳等人自以为山寨防守坚固，没有戒备，军吏士卒乘着锐气，将盗贼一举剿灭。度尚出兵三年，将盗贼全部讨平，被封为右乡侯。
冬十月，桓帝前往章陵。
当时公卿和皇亲国戚随行的车辆马匹以万计，征发各种费用和差役不可胜数。护驾从事胡腾上书说：“天子没有内外之分，皇上所到之处，即是京师。臣请求让荆州刺史比照司隶校尉，臣自然等同都官从事。”桓帝批准了他的建议。从此以后，纪律严肃，没有人敢于妄自扰乱地方官府。下发的诏书任命很多人为郎官，太尉杨秉上书说：“太微星座积聚着二十五星，名叫郎位，郎官入朝则在宫中值宿，担任警卫，出外则在地方担任长官，管理百姓。陛下应该割舍不忍拒绝的恩惠，以断绝谋取奸利的道路。”因此这件事才停止。
段颎进攻当煎种羌，将其击败。 十二月，桓帝返回洛阳皇宫。
乙巳（165） 八年
春正月，遣中常侍左悺之苦县祠老子。 是月晦，日食。诏举贤良方正。 中常侍侯览免，左悺自杀，贬具瑗为都乡侯。
侯览弟参为益州刺史，残暴贪婪，累臧亿计。杨秉奏槛车征参，于道自杀，秉因奏曰：“臣案旧典，宦官本任给使省闼，司昏守夜。而今猥受过宠，执政操权。中常侍侯览弟参，贪残元恶，自取祸灭。览知衅重，必有自疑之意。臣愚以为览宜急屏斥，送归本郡。”书奏，尚书召秉掾属诘之曰：“三公统外，御史察内，今越奏近官，经典、汉制，何所依据？其开公具对。”秉使对曰：“《春秋传》曰：‘除君之恶，唯力是视。’邓通懈慢，申屠嘉召诘责之。汉世故事，三公之职，无所不统。”尚书不能诘，帝不得已，免览官。司隶韩因奏左悺罪恶，及其兄太仆称，皆自杀。又奏具瑗兄恭臧罪，瑗贬都乡侯。
废皇后邓氏，幽杀之。
帝多内宠，邓氏骄忌，废送暴室，以忧死。
诏李膺、冯绲、刘祐输作左校。
宛陵羊元群罢北海郡，臧污狼藉，郡舍溷轩有奇巧，亦载以归。河南尹李膺表按其罪，元群行赂宦官，膺竟反坐。单超弟迁为山阳太守，以罪系狱，廷尉冯绲考致其死，中官飞章诬绲以罪。中常侍苏康、管霸固天下良田美业，州郡不敢诘，
乙巳（165） 汉桓帝延熹八年
春正月，桓帝派遣中常侍左悺到苦县祭祀老子。 这个月最后一天，发生日食。桓帝下诏荐举贤良方正之士。 中常侍侯览被免官，左悺自杀，把具瑗贬封为都乡侯。
侯览的弟弟侯参担任益州刺史，残暴贪婪，累计赃款以亿计。杨秉上奏弹劾，朝廷用囚车押解侯参回京，侯参在半道自杀身死，杨秉因此上书说：“臣考察过去的典章，宦官原本只是在皇宫内听候差遣，负责早晚看守门户。而现在却受到过分的宠信，掌握朝廷大权。中常侍侯览的弟弟侯参，贪婪残暴，凶恶异常，自取灾祸。侯览深知罪孽深重，必定会自己产生疑惧。臣愚昧地认为，应该把侯览急速斥退，送回本郡。”奏疏呈上后，尚书召见杨秉的属吏，责问道：“三公管理外朝政务，御史负责监察内朝，而今超越职权，弹劾内官，这么做，在经书典籍，或在汉朝制度方面，有什么依据？请公开做具体的答复。”杨秉派人答复说：“《春秋左传》上记载：‘为君王排除奸恶，要使出全部的力量。’邓通懈怠轻慢，申屠嘉召见邓通加以责问。按照汉朝的传统制度，三公的职责，没有什么事不可以过问的。”尚书无法反驳，桓帝不得已，将侯览免职。司隶校尉韩乘机弹劾左悺的罪恶，左悺和他的哥哥左称，都自杀身死。韩又弹劾具瑗的哥哥具恭贪赃枉法的罪行，具瑗被贬封为都乡侯。
废黜皇后邓氏，邓氏被幽禁而死。
桓帝有许多宠爱的嫔妃，邓皇后依仗自己尊贵的地位骄傲忌妒，因而被废黜，送往暴室幽禁，忧愤而死。
桓帝下诏将李膺、冯绲、刘祐送往左校营罚苦役。
宛陵人羊元群在北海郡太守任上被罢免，贪赃枉法，声名狼藉，郡府中厕所里有精巧的设备，他也载运回家。河南尹李膺上奏请求查办他的罪行，羊元群贿赂宦官，李膺竟然反而被治罪。单超的弟弟单迁担任山阳郡太守，因为犯罪被关进监狱，廷尉冯绲将他拷打致死，宦官们起草匿名信，诬告冯绲有罪。中常侍苏康、管霸强买天下各地的良田美业，州郡地方官员都不敢过问，
大司农刘祐移书所在，依科品没入之。帝大怒，三人俱坐输作左校。
诏坏诸淫祀。
特留洛阳王涣、密县卓茂二祠。
夏五月，太尉秉卒。以刘瑜为议郎。
秉清白寡欲，尝称“我有三不惑：酒、色、财也。”秉既没，所举贤良刘瑜乃至，上书言：“中官不当裂土传爵。嬖女冗食，伤生费国。第舍增多，穷极奇巧，掘山攻石，促以严刑。州郡考事，公行赇赂。民愁郁结，去入贼党，官辄诛讨。贫民或卖首级以要赏，父兄相代残身，妻孥相视分裂。陛下又好微行近习之家，宾客市买，因此暴纵。惟陛下开广谏道，博观前古，远佞邪之人，放郑、卫之声，则政致和平矣。”诏问灾咎之征，执政者欲令瑜依违其辞，乃更策以他事，瑜对愈切。拜为议郎。
桂阳贼攻零陵，度尚击斩之。
桂阳贼胡兰等攻零陵，太守陈球固守，掾史白球遣家避难，球怒曰：“太守分国虎符，受任一邦，岂顾妻孥而沮国威乎？复言者斩！”乃弦大木为弓，羽矛为矢，引机发之，多所杀伤。贼激流灌城，球辄于内因地势反决水淹贼，相拒十余日，不能下。时度尚征还，诏以为中郎将，讨击斩之，复以尚为荆州刺史。余党南走苍梧，交趾刺史张磐击破之，贼复还入荆州。尚惧为己负，乃伪言苍梧贼入州界，
大司农刘祐向各地发出公文，依照法令，予以没收。桓帝得知后大为震怒，三人都被送往左校营罚苦役。
下诏毁坏滥设的祠庙。
特地保留洛阳王涣和密县卓茂这两处祠庙。
夏五月，太尉杨秉去世。任命刘瑜为议郎。
杨秉为人清白，很少欲求，曾经自称“我有三不惑：美酒、女色、钱财”。杨秉去世后，他所荐举的贤良之士刘瑜才到京师，上书说：“宦官不应当裂土分封，传爵子孙。多余的宫女无事坐食空宫，既伤害民生，又耗费国家资财。宅第房舍不断增多，奇巧无比，挖山刻石，用严刑峻法逼迫百姓营造。州郡官吏查办案件，公开收受贿赂。老百姓愁苦郁闷，被迫加入盗贼行列，官府就调动军队加以征讨。贫穷的百姓有的甚至出卖自己的人头去向官府领取赏银，父亲和兄长相互替代杀身，妻子和儿女眼看着亲人死去。陛下又喜欢微服私访身边亲近的人家，他们的宾客因此恣意横行，无所顾忌。希望陛下广开言路，广泛观察古代的经验和教训，疏远奸佞的小人，不听郑、卫之地的淫荡乐声，则政治就可以达到和平。”桓帝下诏询问灾异的征兆，执政大臣想让刘瑜含糊其词地回答，于是改问别的事情，刘瑜的回答却更为激烈。任命刘瑜为议郎。
桂阳郡盗贼进攻零陵郡，度尚打败贼军，并将贼首斩杀。
桂阳郡盗贼胡兰等人进攻零陵郡，太守陈球率众固守，属吏建议陈球把家属送走避难，陈球发怒说：“我身为郡太守，掌握国家的兵符，负责一郡的安全，怎么能只顾妻子儿女而败坏国家的声威呢？再提此事的人，斩！”于是，用大木做弓弦，在矛上粘羽毛作为箭，用机械发射，杀伤了很多盗贼。盗贼堵塞河流，用大水灌城，陈球就在城内顺应地势反过来决水去淹盗贼，抵抗了十多天，盗贼没能攻下。当时度尚已被征召回朝，桓帝下诏任命他为中郎将前去征讨斩杀盗贼，又任命度尚为荆州刺史。盗贼余部南逃苍梧郡，交趾刺史张磐将其击败，盗贼又返回荆州境内。度尚害怕成为自己的过失，就谎称苍梧郡盗贼进入荆州境内，
于是征磐下廷尉。会赦，磐不肯出，曰：“磐实不辜，赦无所除。如以苟免，永受侵辱。”乃征尚面对，辞穷，受罪，以先有功原之。
段颎击西羌，破之。
段颎击破西羌，进兵穷追，展转山谷，自春及秋，无日不战，虏遂败散。斩首二万，获数万人，降万余落，封都乡侯。
秋七月，以陈蕃为太尉。
蕃让于太常胡广、议郎王畅、弛刑徒李膺，不许。畅，龚之子也，尝为南阳太守，奋厉威猛，大姓有犯，或使吏发屋伐树，堙井夷灶。功曹张敞谏曰：“发屋伐树，将为严烈，虽欲惩恶，难以闻远。恳恳用刑，不如行恩；孳孳求奸，未若礼贤。舜举皋陶，不仁者远。化人在德，不在用刑。”畅深纳其言，更崇宽政，教化大行。
八月，初敛田亩税钱。 九月，地震。 立贵人窦氏为皇后。
采女田圣有宠，帝将立以为后。时窦融之玄孙武有女，亦为贵人，陈蕃及司隶应奉皆以田氏卑微，窦氏良家，争之甚固。帝不得已，立窦氏，拜武为特进，封槐里侯。
以李膺为司隶校尉。
陈蕃数言李膺、冯绲、刘祐之枉，请加原宥，诚辞恳切，以至流涕。帝不听。应奉上疏曰：“夫忠贤武将，国之心膂。立政之要，记功忘失。绲前讨蛮荆，均吉甫之功；
于是朝廷将张磐征召回京，关进廷尉监狱。遇上大赦，张磐不肯出狱，说：“我张磐实在没有犯罪，赦令与我无关。如果我只求免除眼前的痛苦，就要遭受永久的耻辱。”于是朝廷征召度尚回朝，当面对质，度尚理屈词穷，承认有罪，但因为他先前有功，免予治罪。
段颎进攻西羌，将其击败。
段颎击败西羌，乘胜追击，辗转奋战在山谷之间，从春季直到秋季，没有一天不作战，反叛的羌人终于溃败逃散。段颎共计斩杀二万人，俘获数万人，投降的有一万余落，被封为都乡侯。
秋七月，任命陈蕃为太尉。
陈蕃提出将太尉之职让给太常胡广、议郎王畅、弛刑徒李膺，桓帝没有答应。王畅是王龚的儿子，曾经担任南阳郡太守，政令严肃，雷厉风行，大姓豪族犯法，有时派官吏摧毁他们的房屋，砍伐树木，填平水井，铲平厨房炉灶。郡功曹张敞劝谏道：“摧毁房舍，砍伐树木，实在太严厉酷烈，虽然意在惩治奸恶，却难以美名远扬。与其急切地用刑惩治，不如推行恩德；与其孜孜不倦地缉拿奸恶，不如礼敬贤能。虞舜任用皋陶，奸恶之徒自然离去。教化百姓，靠的是德政，不是靠严刑峻法。”王畅诚恳地接受了他的建议，改为崇尚宽厚的德政，因而教化得以广泛推行。
八月，开始征收田亩税钱。 九月，发生地震。 桓帝册立贵人窦氏为皇后。
采女田圣深受桓帝的宠爱，桓帝准备册立她为皇后。当时窦融的玄孙窦武有个女儿，也是桓帝的贵人，陈蕃和司隶校尉应奉都认为田氏出身卑微，窦氏为良家妇女，因而竭力争辩。桓帝不得已，册立窦氏，任命窦武为特进，封为槐里侯。
任命李膺为司隶校尉。
陈蕃多次陈述李膺、冯绲、刘祐的冤枉，请求桓帝加以宽宥，言辞诚恳，甚至流泪。桓帝没有听从。应奉上书说：“忠臣良将，是国家的心腹。处理政务的关键，在于记住臣下的功劳而忘掉他们的过失。冯绲先前征讨荆州叛蛮，建立了和尹吉甫同等的功劳；
祐数临督司，有不吐茹之节；膺著威幽、并，遗爱度辽。今三垂蠢动，王旅未振，乞原膺等，以备不虞。”书奏，乃悉免其刑。
久之，李膺复拜司隶校尉。时小黄门张让弟朔为野王令，贪残无道，畏膺威严，逃还京师，匿于兄家合柱中。膺率吏卒破柱取朔付狱，受辞毕，即杀之。让诉冤，帝召膺诘之。对曰：“昔仲尼为鲁司寇，七日而诛少正卯。今臣到官已积一旬，私惧以稽留为愆，不意获速疾之罪。自知衅责，死不旋踵，乞留五日，克殄元恶，退就鼎镬，始生之愿也。”帝顾让曰：“汝弟之罪，司隶何愆？”自此诸宦官皆鞠躬屏气，休沐不敢出宫省。帝问其故，并叩头泣曰：“畏李校尉。”时朝廷日乱，纪纲颓弛，而膺独持风裁，以声名自高，士有被其容接者，名为“登龙门”云。
以刘宽为尚书令。
宽历典三郡，温仁多恕，虽在仓卒，未尝疾言遽色。吏民有过，但用蒲鞭罚之，示辱而已，终不加苦。有功善推之于下，有灾则引躬自责。每见父老，慰以农里之言，少年，勉以孝弟之训，人皆悦而化之。
刘祐多次主持司法，有仲山甫那样不畏强暴和不欺侮柔弱的气节；李膺的声威震动幽、并二州，在度辽将军任上留下仁爱恩泽。现在，三面边境战事不断，朝廷军队未能振旅而还，请求陛下宽恕李膺等人，以防备发生意料不到的变化。”奏疏呈上，桓帝才下令免除三人的刑罚。
过了很久，李膺被重新任命为司隶校尉。当时，小黄门张让的弟弟张朔担任野王县令，贪婪暴虐，不遵法度，畏惧李膺威严，逃回京师洛阳，藏匿在哥哥张让家的合柱中。李膺率领吏卒破开合柱，将张朔逮捕，送进监狱，听完供词，就立即处死。张让向桓帝诉冤，桓帝召见李膺责问。李膺回答道：“过去孔子担任鲁国的司寇，七天便诛杀了正卯。而现在臣上任已经十天了，私下里担心因拖延时间而造成过失，没想到竟会因为行动太快而获罪。自己知道罪责严重，死期临近，请求陛下让我在任上再停留五天，一定拿获元凶归案，然后再受责罚，这是我此生的一点愿望。”桓帝看着张让说：“这都是你弟弟的罪过，司隶校尉有什么过失？”从此以后，宦官们都谨慎恭敬，不敢大声呼吸，甚至连休假日也不敢走出皇宫。桓帝问他们是什么缘故，大家一起叩头哭泣说：“害怕李校尉。”当时朝廷政治一天比一天混乱，法令制度松弛败坏，然而李膺却依然严厉维护朝廷纲纪，注重维护和提高自己的声望，凡是能够被他容纳和接见的士人，都被称之为“登龙门”。
任命刘宽为尚书令。
刘宽曾任担任过三个郡的太守，温和仁爱，多所宽恕，即便在仓促之间，也从没有疾言厉色。官吏和百姓有了过失，只是用蒲草做的鞭子惩罚他，仅仅让他感到耻辱而已，始终不肯增加肉体上的痛苦。有了功劳总是让给属下，发生灾害却把责任揽到自己身上。每次会见地方父老，总是鼓励他们努力从事农耕，对年轻人则训勉他们孝敬父母，友爱兄弟，人们都很高兴地受到教化。
丙午（166） 九年
春正月朔，日食。诏举至孝。
太常赵典所举至孝荀爽对策曰：“昔者圣人建天地之中，而谓之礼。礼者，所以兴福祥之本，止祸乱之源也。众礼之中，昏礼为首。阳性纯而能施，阴体顺而能化，以礼济乐，节宣其气，故能丰子孙之祥，致老寿之福。及三代之季，淫而无节，阳竭于上，阴隔于下，故周公之戒曰：‘时亦罔或克寿。’传曰：‘截趾适履，孰云其愚？何与斯人，追欲丧躯。’诚可痛也。臣窃闻后宫采女六千，侍使复在其外。空赋不辜之民，以供无用之女，百姓困穷于外，阴阳隔塞于内，故感动和气，灾异屡臻。臣愚以为诸未幸御者，一皆遣出，使成妃合，此诚国家之大福也。”诏拜郎中。
司隶、豫州饥。
死者什四五。
以皇甫规为度辽将军。
规欲求退，数上病，不见听。会友人丧至，规越界迎之，因令客密告并州刺史胡芳，言规擅远军营，当急举奏。芳曰：“威明欲避第仕涂，故激发我耳。吾当为朝廷爱才，何能中此子计邪？”遂无所问。
夏四月，河水清。 帝亲祠老子于濯龙宫。
以文罽为坛，饰淳金器，设华盖之坐，用郊天乐。
六月，南匈奴、乌桓、鲜卑寇掠九郡。 秋七月，诸羌
丙午（166） 汉桓帝延熹九年
春正月初一，发生日食。下诏举荐“至孝”之士。
太常赵典所荐举的“至孝”之士荀爽回答策问说：“过去，圣人考察天地之间的中道法则而设立礼。礼是招来幸福吉祥的根本，制止灾异祸乱的源泉。在各种礼之中，婚礼是第一位的。阳性刚纯而能施舍，阴性柔顺而能消化，用礼来补充乐，调和生气，所以能够得到子孙繁衍的吉祥，享受延年益寿的幸福。到了三代末世，淫乱而没节制，阳气枯竭在上，阴气阻隔在下，因而周公告诫道：‘这样做有时也会减少寿命。’经传上说：‘有人为了穿鞋而截掉脚趾，谁说他愚蠢？还有比他更愚蠢的人，为追求淫欲，不惜丧失性命。’这实在令人痛惜啊。臣私下里听说皇宫中有采女六千人，而侍从的女官、宫女还在此之外。徒然赋敛无罪的百姓，来供养无用的女子，百姓在外贫穷困苦，阴阳在内隔绝不通，所以，破坏了和谐之气，导致不断出现灾害和异常天象。臣愚昧地认为，应该把那些没有召幸过的女子，一律遣送出宫，让她们婚配嫁人，这才真正是国家的大福。”桓帝下诏任命荀爽为郎中。
司隶、豫州发生饥荒。
十分之四五的百姓饿死。
任命皇甫规为度辽将军。
皇甫规想退隐，多次上书称病，朝廷没有批准。正好有朋友灵柩运回故乡安葬，皇甫规故意越过辖区边界迎接，因而派宾客秘密报告并州刺史胡芳，说皇甫规擅自远离军营，应该马上向朝廷举报。胡芳说：“皇甫规想早日脱离官场，所以才对我采取这种做法。我应该为朝廷爱惜人才，怎么能中他的计呢？”于是不闻不问。
夏四月，黄河河水澄清。 桓帝亲自在濯龙宫祭祀老子。
用毛毡作为祭坛的装饰，陈列纯金镶边的祭器，座位上设置豪华的伞盖，演奏祭天大典所用的乐曲。
六月，南匈奴、乌桓、鲜卑侵掠沿边九郡。 秋七月，羌人诸部
复反。 复以张奂为护匈奴中郎将，督幽、并、凉州。 杀南阳太守成瑨、太原太守刘，捕司隶校尉李膺、太仆杜密，部党二百余人下狱，遂策免太尉蕃。
初，帝为蠡吾侯，受学于甘陵周福，及即位，擢福为尚书。时同郡房植有名当朝，乡人为之谣曰：“天下规矩房伯武，因师获印周仲进。”二家宾客互相讥揣，遂成尤隙。由是甘陵有南北部，党人之议自此始矣。
汝南太守宗资以范滂为功曹，南阳太守成瑨以岑晊为功曹，皆委心听任，使之褒善纠违，肃清朝府。滂尤刚劲，疾恶如仇。滂甥李颂素无行，唐衡以属资用为吏，滂不召。资捶书佐朱零，零仰曰：“范滂清裁，零宁受笞而死，滂不可违。”资乃止。于是二郡为谣曰：“汝南太守范孟博，南阳宗资主画诺；南阳太守岑公孝，弘农成瑨但坐啸。”
太学诸生三万余人，郭泰、贾彪为其冠，与李膺、陈蕃、王畅更相褒重。学中语曰：“天下模楷李元礼，不畏强御陈仲举，天下俊秀王叔茂。”于是中外承风，竞以臧否相尚，自公卿以下，莫不畏其贬议，屣履到门。
宛有富贾张汎，恃后宫中官，用势纵横。岑晊劝瑨收捕，既而遇赦，瑨竟诛之，后乃奏闻。小黄门晋阳赵律贪横放恣，太原太守刘亦于赦后杀之。于是侯览使汎妻上书讼冤，宦官因缘谮诉瑨、。帝大怒，征下狱，有司承旨，奏当弃市。
再次反叛。 重新任命张奂为护匈奴中郎将，督察幽州、并州、凉州三州。 诛杀南阳郡太守成瑨、太原郡太守刘，逮捕司隶校尉李膺、太仆杜密，连同他们的部属党徒二百余人都送进监狱，于是颁策罢免太尉陈蕃。
当初，桓帝还是蠡吾侯时，受教于甘陵人周福，等当皇帝后，提拔周福担任尚书。当时，和周福同郡的房植在朝廷很有名望，乡里人编了首民谣说：“为人正直，堪称天下师表的是房植，因为当了老师而做官的是周福。”两家宾客互相讥笑攻击，于是结下怨仇。从此以后，甘陵分成两部，关于党人的议论从此开始。
汝南郡太守宗资任命范滂为功曹，南阳郡太守成瑨任命岑晊为功曹，都非常信任他们，让他们奖励善良，惩罚邪恶，整顿郡府吏治。范滂尤其刚毅强劲，疾恶如仇。范滂的外甥李颂一向没有德行，唐衡嘱托宗资用为官吏，范滂不肯召用。宗资迁怒他人，笞打书佐朱零，朱零抬头看着宗资说：“范滂的裁决没错，我朱零宁愿受笞打而死，也不违背范滂的决定。”宗资这才作罢。于是，两个郡传出民谣说：“汝南郡的太守是范滂，南阳郡人宗资只不过负责在文书上签字画押；南阳郡的太守是岑晊，弘农郡人成瑨只是闲坐着长啸吟咏。”
太学里有学生三万多人，郭泰、贾彪是他们的领袖，他俩和李膺、陈蕃、王畅互相褒扬标榜。学生中有这样一段话：“天下楷模是李膺，不畏强暴数陈蕃，才智盖世推王畅。”因此，朝廷内外都受到此风影响，竞相以褒贬人物为时尚，自三公九卿以下的大臣没有人不害怕受到非议，都争先恐后地登门和他们结交。
宛县有一位富商张汎，依仗后宫和宦官的权势，横行霸道。岑晊劝说成瑨将他逮捕，不久遇到大赦，成瑨竟然不顾，将张汎诛杀，然后才奏报朝廷。小黄门晋阳人赵津贪横放肆，太原郡太守刘也在大赦后把他杀死。于是侯览指使张汎的妻子上书鸣冤，宦官趁机诬陷成瑨、刘。桓帝勃然大怒，把成瑨、刘征召到京师，关进监狱，有关官吏秉承宦官的旨意，上奏应当把他们绑赴街头，斩首示众。
山阳太守翟超以张俭为督邮，侯览家在防东，残暴百姓，大起茔冢。俭举奏览，破其冢宅，藉没资财。徐璜兄子宣为下邳令，求故汝南太守李暠女不得，遂将吏卒至暠家，载其女归，射杀之。东海相黄浮收宣家属，无少长悉案，弃市。于是宦官诉冤，帝大怒，超、浮并坐髡钳输作。
陈蕃与司空刘茂共谏请四人罪，帝不悦。茂不敢复言，蕃乃独上疏曰：‘今寇贼在外，四支之疾；内政不理，心腹之患。臣寝不能寐，食不能饱，实忧左右日亲，忠言日疏，内患渐积，外难方深。小家畜产百万之资，子孙尚耻失其先业，况乃产兼天下，受之先帝而欲懈怠以自轻忽？诚不爱己，不当念先帝得之勤苦邪？刘、成瑨诚心去恶，而令伏欧刀；翟超、黄浮奉公不挠，并蒙刑坐。昔申屠嘉召责邓通，董宣折辱公主，文帝从而请之，光武加以重赏，未闻二臣有专命之诛。陛下深宜割塞近习与政之源，引纳尚书朝省之士，简练清高，斥黜佞邪，则天和于上，地洽于下矣。”帝不纳。宦官由此疾蕃弥甚，选举奏议辄以中诏谴却，长史已下多至抵罪。
平原襄楷上疏曰：“臣闻皇天不言，以象设教。臣窃见太微天庭五帝之坐，而金火罚星扬光其中。于占，天子凶。又俱入房、心，法无继嗣。前冬大寒，竹柏伤枯，臣闻于师曰：
山阳郡太守翟超任命张俭担任督邮，侯览家在防东县，残害虐待当地百姓，大肆兴建坟墓。张俭弹劾侯览的罪行，摧毁他们家的坟墓和住宅，没收他们的物资财产。徐璜的侄子徐宣担任下邳县令，想娶前汝南郡太守李暠的女儿，没能达到目的，于是率领吏卒冲进李暠的家中，把李暠的女儿用车子拉回家，用箭把她射死。东海国相黄浮把徐宣的家属逮捕下狱，无论男女老少一律严刑拷问，将徐宣在街市上斩首示众。于是宦官向桓帝诉冤，桓帝大怒，翟超、黄浮二人都判处髡刑，罚做苦役。
陈蕃与司空刘茂一起劝说桓帝，请求宽赦四人的罪行，桓帝不高兴。刘茂不敢再说话，陈蕃仍单独上疏说：“现在，盗贼在外面，只是四肢的毛病；内政不能治理，才是心腹大患。臣寝不能安，食不能饱，实在是担心您左右的近臣日益受亲近，忠正言论日益被疏远，内部的祸患渐渐累积，外部的灾难就越发深重。小民之家积蓄百万家财，子孙后代尚且以败坏祖先产业为羞耻，何况陛下家产兼有整个天下，承受先帝的重托，还能松懈怠惰而自我轻忽吗？即使不爱惜自己，不应该顾念先帝创业的辛勤劳苦吗？刘、成瑨诚心诚意诛除奸恶，而将他们处死；翟超、黄浮秉公执法，不屈从权贵干扰，却都遭到惩罚。过去申屠嘉召见责问邓通，董宣侮辱公主，文帝出面请求宽恕，光武帝加以重重赏赐，没有听说这两位大臣因专擅被责罚。陛下应该切断和堵塞宦官参与朝政的根源，任用尚书和朝廷大臣，挑选清廉高洁的人士，斥退和罢黜奸佞邪恶的小人。如此，天地就会和谐融洽了。”桓帝没有采纳。宦官因此更加痛恨陈蕃，凡是陈蕃呈上的有关选举贤能的奏章，都借皇上的诏令严加谴责，予以退回。长史以下的官属，大多都被判罪。
平原人襄楷上书说：“臣听说，上天不会说话，只是用天象来显示它的旨意。我私下里观察太微星群，看到天庭五方帝王的星座上，有金、火罚星在其中闪烁。根据占卜，这是天子的凶象。而且又都进入房、心两个星宿之中，预示天子没有继承人。前年冬天气候寒冷，竹林和柏树枝叶枯萎，臣听我的老师说：
‘柏伤竹枯，不出三年，天子当之。’今春夏霜雹大雨雷电，臣作威作福，刑罚急刻之所感也。刘、成瑨志除奸邪，而远加考逮，三公乞哀而严被谴让。汉兴以来，未有拒谏诛贤、用刑太深如今者也。案春秋以来，及古帝王，未有河清。臣以为河者，诸侯位也，清者属阳，浊者属阴。河当浊而反清者，阴欲为阳，侯欲为帝也。唯京房《易传》曰：‘河水清，天下平。’今天垂异，地吐妖，人疠疫，三者并时，而有河清，犹春秋麟不当见而见，孔子书之以为异也。愿赐清闲，极尽所言。”书奏，不省。
复上书曰：“黄门、常侍，天刑之人，陛下爱待，兼倍常宠，係嗣未兆，岂不为此？又闻宫中立黄老、浮屠之祠。黄老清虚，贵尚无为，好生恶杀，省欲去奢。浮屠不三宿桑下，不欲久生恩爱，精之至也。其守一如此，乃能成道。今陛下淫女艳妇，极天下之丽；甘肥饮美，单天下之味。耆欲不去，杀罚过理，奈何欲如黄老、浮屠乎？”尚书奏楷违经诬上，司寇论刑。自永平以来，臣民虽有习浮屠术者，而天子未之好。至帝始笃好之，常躬自祷祠，由是其法浸盛，故楷言及之。
瑨、竟死狱中。瑨、素刚直，有经术，知名当时，天下惜之。岑晊逃窜，亲友竞匿之，贾彪独闭门不纳，曰：“传
‘柏树受伤，竹叶枯死，不出三年，后果就要在天子身上应验。’今年春季和夏季，不断发生降霜、降雹、暴雨、雷电，这都是因为臣子作威作福，刑罚苛刻所致。刘、成瑨志在铲除奸邪，却被逮回京城，严加拷打，三公哀求皇上宽免，却被严词谴责。自从汉朝建立以来，从没有拒绝规劝，诛杀贤能，用刑苛刻像今天这样严重的。考察春秋时代以来，包括远古的帝王时代，黄河的水一直没有澄清过。臣认为，黄河象征着诸侯封君，河水清属于阳，河水浊属于阴。黄河应当浑浊，反而变清，表明阴要变成阳，王国封君想夺取帝位。只有京房的《易传》说：‘河水澄清，天下太平。’现在上天降下灾异，地上出现妖怪，人间发生瘟疫，三者同时发生，而又出现黄河澄清，这就好比春秋时代，麒麟本来不该出现，却出现了，所以，孔子记录它认为是怪诞之事。如果承蒙陛下有空闲的时间召见我，我一定详尽地陈述我的观点。”奏章呈上，桓帝没有理睬。
襄楷再次上书说：“黄门、常侍都是被上天谴责受过阉割的人，陛下宠爱他们，超过普通人数倍，陛下所以无子，难道不是这个原因吗？又听说皇宫中建立黄帝老子和佛教的庙宇。黄帝老子之学主张清心寡欲，崇尚清静无为，喜爱生命，厌恶杀戮，克制欲望，除去奢侈。佛教徒不在一棵桑树下连住三夜，为的是避免住久了生出爱恋之心，道理至为精密。只有这样始终如一地坚持，才能成佛得道。现在陛下拥有的美女艳妇，极尽天下的绝色；吃喝饮用，极尽天下的美味。不去掉自身的嗜好和欲望，超过限度地惩罚和杀人，这样做怎么能和黄帝老子、佛祖一样呢？”尚书上奏说襄楷违背经典，诬蔑皇上，交付司寇判处两年徒刑。自从明帝永平年间以来，官吏和百姓虽然有人崇信和传习佛教，然而皇帝并未喜好它。到了桓帝时，才开始笃信佛教，经常亲自去祭祀和祈祷，从此以后，佛教渐渐盛行，所以襄楷才在上书中谈到它。
成瑨、刘最终死在狱中。成瑨、刘一向刚毅正直，通晓经学，在当时是知名人士，所以天下人无不为之惋惜。岑晊四处逃亡，亲戚朋友竞相藏匿，只有贾彪闭门不肯接纳，说：“《左传》上
言：‘相时而动，无累后人。’公孝以要君致衅，自遗其咎，吾可容隐之乎？”晊竟获免。彪尝为新息长，小民困贫，多不养子。彪严为其制，与杀人同罪。城南有盗劫害人者，北有妇人杀子者，彪出案验，掾吏欲引南，彪怒曰：“贼寇害人，此则常理；母子相残，逆天违道。”遂驱车北行，案致其罪。贼闻之，亦面缚自首。数年间，人养子者以千数，曰：“此贾父所生也。”皆名之为贾。
河内张成者，善风角，推占当赦，教子杀人。李膺收捕，逢宥，竟案杀之。宦官教成弟子牢脩上书告“膺等养太学游士，共为部党，诽讪朝廷，疑乱风俗”。于是天子震怒，班下郡国，逮捕党人，布告天下，使同忿疾。案经三府，陈蕃却之，曰：“今所案者，皆海内人誉，忧国忠公之臣，此等犹将十世宥也，岂有罪名不章而致收掠者乎？”不肯平署。帝愈怒，遂下膺等北寺狱。辞连太仆杜密及陈寔、范滂之徒二百余人，或逃遁不获，皆悬金购募，使者四出。寔曰：“吾不就狱，众无所恃。”乃往请囚。陈蕃复上书极谏，帝讳其言切，托以辟召非人，策免之。
时党狱所染，皆天下名贤，皇甫规自以西州豪桀，耻不得与，乃自上言：“臣前荐故大司农张奂，是附党也。太学生张凤等上书讼臣，是为党人之所附也。臣宜坐之。”朝廷不问。
说：‘选择合适的时机行动，不要连累别人。’岑晊胁迫他的长官，闯出大祸，是自找麻烦，我怎么能接纳隐匿他呢？”岑晊最终得到赦免。贾彪曾经担任新息县长，老百姓贫穷困苦，生下儿女多不养育。贾彪制定严厉的禁令，把杀婴和杀人处以同等的惩罚。城南发生了强盗抢劫杀人的案件，城北发生了妇女杀死孩子的案件，贾彪亲自前往查验审理，属吏打算把他引到城南，贾彪发怒说：“强盗杀人，这是常理；母亲杀害孩子，违背天道。”于是驱车前往城北，审查判决杀子之罪。强盗听到这一消息，也反绑双手，前去官府自首。数年之间，百姓养育儿子的以千计，都说：“这是贾父让他们存活的。”都用“贾”作为名字。
河内郡人张成，精通风角之术，推算朝廷将要颁布大赦令，就叫他的儿子去杀人。李膺逮捕了他们，正遇上颁布大赦，李膺不顾，竟将张成父子斩首。宦官指使张成的徒弟牢脩上书，控告“李膺等人蓄养太学的游士，结成朋党，诽谤朝廷，迷惑和扰乱风俗”。于是，桓帝大怒，下诏各郡、各封国，逮捕党人，布告天下，让大家同仇敌忾。公文经过三公府，陈蕃将诏书退回，说：“这次所要查办的，都是海内享有盛名的人士，都是忧于国事忠于朝廷的大臣，这些人即使犯罪，也应该宽恕十世，怎么能罪名暧昧不明，就遭到逮捕拷打的呢？”拒绝在文书上签名。桓帝更加生气，便把李膺等人关进黄门北寺监狱。供词牵连到太仆杜密以及陈寔、范滂等二百余人，有的人逃亡，未能抓获，朝廷就悬赏缉拿，派出使者到处搜捕党人。陈寔说：“我不到监狱去，大家都没有依靠。”于是，自己前去请求被囚禁。陈蕃再次上书极力规劝，桓帝忌讳陈蕃言辞激切，借口陈蕃推荐的官员不称职，颁策罢免了陈蕃的官职。
当时，因为党人的案件所牵连的都是天下知名的贤士，皇甫规自认为是西部州郡的豪杰，耻于没有被牵连，于是自己上书说：“臣先前荐举原大司农张奂，是阿附党人。太学生张凤等人曾经替我申诉辩护，这说明我曾被党人依附。臣应该受到惩治。”朝廷不予追究。
密素与李膺名行相次，时人谓之“李杜”。尝为北海相，行春到高密，见郑玄为乡啬夫，知其异器，即署郡职，遣就学，卒成大儒。去官还家，每谒守令，多所陈托。同郡刘胜亦自蜀郡告归乡里，闭门扫轨，无所干及。太守王昱谓曰：“刘季陵清高士，公卿多举之者。”密对曰：“刘胜位为大夫，见礼上宾，而知善不荐，闻恶无言，隐情惜己，自同寒蝉，此罪人也。今志义力行之贤而密达之，违道失节之士而密纠之，使明府赏刑得中，令问休扬，不亦万分之一乎？”昱惭服，待之弥厚。
以窦武为城门校尉。
武在位，多辟名士，清身疾恶，礼赂不通。妻子衣食，裁足而已，得两宫赏赐，悉散与太学诸生及匄施贫民，由是众誉归之。
匈奴、乌桓降，鲜卑走出塞。
匈奴、乌桓闻张奂至，皆相率还降。奂诛其首恶，慰纳之，唯鲜卑出塞去。朝廷患檀石槐不能制，遗使持印绶封为王，欲与和亲。檀石槐不肯受，而寇抄滋甚。自分其地为三部，从右北平以东至辽东，接夫余、涉貊为东部，从右北平以西至上谷为中部，从上谷以西至乌孙为西部，各置大人领之。
杜密一向和李膺操行声名相当，当时人称之为“李杜”。杜密曾经担任北海国相，在一次春季例行的劝农耕作的巡视中，来到高密县，遇见担任乡啬夫的郑玄，知道郑玄是一个不平凡的人，马上就聘请他担任郡职，选派他去太学求学，终于成为大学问家。杜密辞官还乡后，每次晋见郡守或县令，大多都要请托一些事情。同郡人刘胜也从蜀郡离职回乡，却闭门与外界隔绝，对地方事务从不打扰。太守王昱对杜密说：“刘胜是一位清廉高洁之士，三公九卿中有很多人举荐他。”杜密回答说：“刘胜位居大夫之列，太守待他敬若上宾，可是他知道善良的人而不举荐，听到邪恶的事也不言语，隐瞒真情，保护自己，闭口不言就像寒蝉一般，这是国家的罪人。而今有志道义身体力行的贤才，我杜密竭力推举；违反正道丧失节操的士人，我杜密纠查检举，使明府您的赏罚得当，美名远扬，我不也尽到了万分之一的微薄力量了吗？”王昱惭愧佩服，对待杜密越发优厚。
任命窦武为城门校尉。
窦武在任，多方征聘知名人士，洁身自爱，疾恶如仇，不收受贿赂。他妻子儿女的衣服饮食费用，刚刚够用罢了，得到皇帝和皇后两宫的赏赐，全都发散给太学的学生们，或者施舍给贫穷的百姓，因而受到众人的一致赞誉。
匈奴、乌桓投降，鲜卑逃出边塞。
匈奴、乌桓听说张奂来到，都相继归附投降。张奂诛杀煽动反叛的首恶，安慰并接纳了其他人，只有鲜卑部落逃出边塞离去。朝廷担心檀石槐不受控制，派遣使者带着印信，封他为王，并且想跟他和亲。檀石槐不肯接受，对沿边地区的侵扰抢掠更为厉害。他把自己占领的地区划分为三部，从右北平以东至辽东郡，连接夫余、涉貊等，为东部；从右北平以西至上谷郡，为中部；从上谷郡以西，直至乌孙，为西部，每部各置大人一员统领。
