轻重第十四
轻重第十四
【题解】
汉武帝时期为了充实国库，采用桑弘羊、东郭咸阳、孔仅等人提出的盐铁官营、酒类专卖、均输平准等经济政策，这些政策继承并发展了此前的轻重思想。本篇就如何评价汉武帝时期经济政策展开辩论。御史认为，汉武帝政策开辟山林川泽的财利，各种货物越来越丰富，朝廷经费充足，民众生活不再困乏，农业根本和工商末业共同获利，上上下下都很富足。同时，这些政策可以抑制豪强，缩小贫富差距。文学则认为，礼义是立国的根基，而权势财利是为政的残贼，不推崇仁义就无法教化民众，不大力务农就无法使国家富强。实施这些政策的结果，是贫者愈贫，富者愈富，根本起不到平均财富的作用。朝廷将国家财富用于开拓边境，导致中原民众为徭役所困苦，边境民众则苦于戍守防御，实在看不到盐铁官营给民众带来什么福利。
御史进曰：“昔太公封于营丘
(1)
，辟草莱而居焉
(2)
。地薄人少，于是通利末之道
(3)
，极女工之巧
(4)
。是以邻国交于齐，财畜货殖
(5)
，世为强国。管仲相桓公，袭先君之业
(6)
，行轻重之变
(7)
，南服强楚而霸诸侯。今大夫君修太公、桓、管之术
(8)
，总一盐铁
(9)
，通山川之利而万物殖。是以县官用饶足，民不困乏，本末并利，上下俱足，此筹计之所致
(10)
，非独耕桑农也。”
【注释】
(1)
太公：姜太公。营丘：地名，西周齐国都城，在今山东昌乐东南。《史记·货殖列传》：“太公望封于营丘，地潟卤，人民寡，于是太公劝其女功，极技巧，通鱼盐，则人物归之，繦至而辐凑。故齐冠带衣履天下，海岱之间敛衽而往朝焉。”
(2)
辟草莱：开垦荒地。
(3)
通利末之道：打通发展工商业的途径。
(4)
女工：指女子所从事的纺织、缝纫、刺绣等手工劳动。
(5)
财畜货殖：财富物资不断增长。畜，通“蓄”，蓄积。
(6)
袭：继承，沿袭。
(7)
轻重：中国古代关于价格轻重随物资供求关系而变化的理论。
(8)
大夫君：原作“大夫各”，据姚鼐、黄侃说校改。汉人称御史大夫为“大夫君”，此处是指桑弘羊。
(9)
总一：统管。
(10)
筹计：筹划。
【译文】
御史上前说：“从前姜太公被周武王封于营丘，是靠开垦荒地才住下来。齐国土地浇薄，人口稀少，太公于是打通发展工商业的途径，充分发挥妇女精巧的手工技能。所以邻国都与齐国进行交易，财富物资不断增长，齐国世世成为强国。管仲辅佐齐桓公，继承先君太公的事业，实行价格轻重随物资供求关系而变化的政策，南边征服强楚，称霸诸侯。如今大夫君继续推行姜太公、齐桓公、管仲的轻重之术，统管盐铁，开辟山林川泽的财利，各种货物越来越丰富。所以朝廷经费充足，民众生活不再困乏，农业根本和工商末业共同获利，上上下下都很富足，这是朝廷筹划所带来的，并不是光靠种田养蚕专搞农业所能取得的。”
文学曰：“礼义者，国之基也；而权利者，政之残也
(1)
。孔子曰：‘能以礼让为国乎？何有？’
(2)
伊尹、太公以百里兴其君
(3)
，管仲专于桓公
(4)
，以千乘之齐，而不能至于王
(5)
，其所务非也
(6)
。故功名隳坏而道不济
(7)
。当此之时，诸侯莫能以德，而争于公利
(8)
，故以权相倾。今天下合为一家，利末恶欲行
(9)
？淫巧恶欲施
(10)
？大夫君以心计策国用
(11)
，构诸侯
(12)
，参以酒榷
(13)
，咸阳、孔仅增以盐铁，江充、杨可之等
(14)
，各以锋锐
(15)
，言利末之事析秋毫
(16)
，可为无间矣
(17)
。非特管仲设九府
(18)
，徼山海也
(19)
。然而国家衰耗，城郭空虚。故非特崇仁义无以化民
(20)
，非力本农无以富邦也。”
【注释】
(1)
残：残害。《孟子·梁惠王下》：“贼义者谓之残。”
(2)
能以礼让为国乎？何有：见于《论语·里仁》。为国，治国。何有，有什么困难。
(3)
百里：指商、周兴起之前的封地。
(4)
专：独受信任。
(5)
王：王道，指以德服人的政治方略。《史记·管晏列传》：“管仲，世所谓贤臣，然孔子小之，岂以为周道衰微，桓公既贤，而不勉之至王，乃称霸哉！”
(6)
所务：所采取的措施。
(7)
道不济：主张不能施行。
(8)
公利：公开、明显的利益。原作“公私”，据陈遵默说校改。
(9)
利末：指工商业。恶（wū）：怎么。
(10)
淫巧：指手工技艺。
(11)
心计：心算。
(12)
构：构怨。
(13)
参：加上。
(14)
江充：汉时邯郸人，汉武帝时期担任直指绣衣使者，掌管京师治安，严惩贵族、皇帝的近臣奢侈越制行为。杨可：原作“耕谷”，据张敦仁说校改。汉武帝时期，杨可主持“告缗”，揭发隐瞒财产而偷漏财产税的商人。
(15)
锋锐：犀利的锋芒。
(16)
秋毫：动物秋天所换的细毛。《史记·平准书》：“于是以东郭咸阳、孔仅为大农丞，领盐铁事，桑弘羊以计算用事侍中。咸阳，齐之大煮盐，孔仅，南阳大冶，皆致生累千金，故郑当时进言之。弘羊，洛阳贾人子，以心计年十三侍中。故三人言利事析秋毫矣。”
(17)
为：通“谓”。无间：没有漏洞。
(18)
九府：管仲设立的铸钱、存钱的机构。周朝九府指大府、玉府、内府、外府、泉府、天府、职内、职金、职币。管仲有《九府》之书，已经亡佚。
(19)
徼山海：搜刮山海财利。徼，设障，拦截。
(20)
非特：非，不。
【译文】
文学说：“礼义是立国的根基，而权势财利是为政的残贼。《论语·里仁》载孔子曰：‘能够以礼让治理国家吗？这有什么困难呢？’伊尹、姜太公凭借商、周百里封地使其君主兴盛，管仲独得齐桓公信任，凭借千辆兵车的齐国，却不能臻于王道，这是由于他所采取的措施不对。因此功名毁坏，主张不能实现。那个时候，诸侯不能以德施政，一个个争权夺利，所以凭借权势互相倾轧。如今天下合为一家，怎么还追逐工商末利呢？怎么还追求工艺技巧呢？大夫君用尽心计，策划国家费用，构怨诸侯，加上酒类专卖，东郭咸阳、孔仅又提议增设盐铁官营，江充、杨可之流，各自以其犀利的锋芒，谈论工商末利之事，可谓明察秋毫，没有丝毫漏洞。这些措施比起管仲设置九府，搜刮山海财利，有过之而无不及。然而国家衰弱损耗，城郭空虚。因此不推崇仁义就无法教化民众，不大力务农就无法使国家富强。”
御史曰：“水有猵獭而池鱼劳
(1)
，国有强御而齐民消
(2)
。故茂林之下无丰草，大块之间无美苗
(3)
。夫理国之道，除秽锄豪
(4)
，然后百姓均平，各安其宇
(5)
。张廷尉论定律令
(6)
，明法以绳天下
(7)
，诛奸猾，绝并兼之徒，而强不凌弱，众不暴寡。大夫君运筹策
(8)
，建国用，笼天下盐铁诸利
(9)
，以排富商大贾，买官赎罪，损有余，补不足
(10)
，以齐黎民
(11)
。是以兵革东西征伐，赋敛不增而用足。夫损益之事
(12)
，贤者所睹，非众人之所知也。”
【注释】
(1)
猵獭（biān tǎ）：獭的一种，生活在水中，以食鱼为生。劳：劳苦，不安宁。
(2)
强御：豪强。齐民：平民。消：衰微。
(3)
大块：大土块，指未经平整的土地。
(4)
除秽：除去污秽。秽，本指杂草，此处比喻豪强。锄豪：除掉豪强。
(5)
宇：居。
(6)
张廷尉：张汤。汉武帝时，张汤任廷尉、御史大夫等职，与赵禹一起制定律令，建议造白金币及五铢钱，制定“告缗令”。后被朱买臣告发，自杀而死。
(7)
绳：准绳，绳正。
(8)
君：原作“各”，据王利器说校改。
(9)
笼：统一管理。
(10)
损有余，补不足：《老子》第七十七章：“天之道，损有余而补不足。”
(11)
齐：平均财富。一说，齐，通“济”。
(12)
损：损害豪强。益：有益平民。
【译文】
御史说：“水中有猵獭而池鱼遭殃，国家有豪强而平民吃亏。因此茂密的森林之下没有丰茂的百草，大土块之间长不出好苗。治理国家的方法，在于除掉污秽，锄去豪强，这样老百姓才能财富平均，各安其居。张汤廷尉制定律令，严明法律来绳正天下，诛灭奸诈狡猾之人，杜绝兼并之徒，强者不再欺凌弱者，人多的不再欺负人少的。大夫君运筹策划，设立增加国家财用的机构，统一管理天下盐铁等财利，来排斥富商大贾，允许民众用钱买官赎罪，减损有余，补助不足，以此来平均老百姓财富。所以军队东西征伐，赋税不增加而军费充足。损害豪强、有益平民的事，贤明的人可以看到，并不是众人所能知道的。”
文学曰：“扁鹊抚息脉而知疾所由生
(1)
，阳气盛，则损之而调阴，寒气盛，则损之而调阳，是以气脉调和，而邪气无所留矣。夫拙医不知脉理之腠
(2)
，血气之分，妄刺而无益于疾
(3)
，伤肌肤而已矣。今欲损有余，补不足，富者愈富，贫者愈贫矣。严法任刑，欲以禁暴止奸，而奸犹不止，意者非扁鹊之用针石
(4)
，故众人未得其职也
(5)
。”
【注释】
(1)
抚：把，按。息脉：脉息，脉搏。
(2)
脉理之腠（còu）：脉理分布。腠，肌肉纹理。
(3)
刺：针灸。
(4)
意者：料想。针石：也叫砭石，针灸用的石针。
(5)
未得其职：未得其所。
【译文】
文学说：“扁鹊按脉搏而知道疾病产生的原因，体内阳气盛，就减损阳气而调高阴气，体内寒气盛，就减损寒气而调高阳气，所以气脉调和，而邪气在体内无所容留。笨拙的医生不知道脉理的分布和血气的阴阳区分，胡乱针刺而对疾病无益，只是伤害肌肤而已。如今朝廷希望减损有余，补助不足，但现实是富者愈富，贫者愈贫。严法酷刑，希望以此禁止残暴和奸诈，但奸诈仍然没有停止。料想你们所用的不是扁鹊所用的石针，因而一般人没有得到合适的治疗。”
御史曰：“周之建国也，盖千八百诸侯
(1)
。其后，强吞弱，大兼小，并为六国。六国连兵结难数百年
(2)
，内拒敌国，外攘四夷。由此观之：兵甲不休，战伐不乏，军旅外奉
(3)
，仓库内实。今以天下之富，海内之财，百郡之贡，非特齐、楚之畜，赵、魏之库也。计委量入
(4)
，虽急用之，宜无乏绝之时。顾大农等以术体躬稼
(5)
，则后稷之烈
(6)
，军四出而用不继，非天之财少也？用针石，调阴阳
(7)
，均有无，补不足，亦非也？上大夫君与治粟都尉管领大农事
(8)
，灸刺稽滞
(9)
，开利百脉
(10)
，是以万物流通，而县官富实。当此之时，四方征暴乱，车甲之费，克获之赏，以亿万计，皆赡大司农
(11)
。此者扁鹊之力，而盐铁之福也。”
【注释】
(1)
盖：大概。
(2)
结难：指战祸。
(3)
外奉：对外供给。
(4)
计委量入：量入为出。委，支出。《礼记·王制》：“以三十年之通制国用，量入以为出。”
(5)
顾：特，表示强调。大农：大司农。以术：按照一定思想。体：体验。躬稼：亲自参加耕作。
(6)
则：效法。
(7)
调阴阳：“阴阳”二字原无，据王利器说校补。
(8)
与：以。治粟都尉：西汉官名，掌管军粮。管领：兼管。
(9)
灸刺稽滞：用针灸治疗滞积。
(10)
开利百脉：使全身血脉流通。
(11)
赡：取足。
【译文】
御史说：“周朝建国，大约有一千八百多个诸侯。后来，强国吞并弱国，大国兼并小国，到战国合并为山东六国。六国之间连年作战，构祸长达数百年，在华夏内部彼此要抗拒敌对国家，对外要驱逐四方夷狄。从中看到，虽然军队不休战，战争很频繁，但军费及时供给，国家仓库充实。如今凭借天下的富庶，海内的财富，一百多个郡国的进贡，汉家不再只是齐国、楚国当年的积蓄，或赵国、魏国的库存了。量入为出，即使急需支用，应该没有财源枯竭的时候。大司农等官员按照古代传统亲身体验耕稼，效法后稷的功业。军队四方出击，军事费用难以为继，这难道不是因为自然资源缺少吗？用针石治疗，调和阴阳，平均有无，补助不足，难道也做错了吗？上大夫君以治粟都尉身份兼管大司农政事，用针灸治疗滞积，使全身血脉流通，所以万物流通，而朝廷富裕充实。在这个时候，四方征讨暴乱，车马盔甲的费用，克敌俘获的赏赐，按照亿万来计算，全都由大司农供给。这是扁鹊的功力，是盐铁官营带来的福利啊。”
文学曰：“边郡山居谷处
(1)
，阴阳不和，寒冻裂地，冲风飘卤
(2)
，沙石凝积
(3)
，地势无所宜。中国，天地之中，阴阳之际也
(4)
，日月经其南，斗极出其北
(5)
，含众和之气
(6)
，产育庶物
(7)
。今去而侵边
(8)
，多斥不毛寒苦之地
(9)
，是犹弃江皋河滨
(10)
，而田于岭阪菹泽也
(11)
。转仓廪之委
(12)
，飞府库之财
(13)
，以给边民。中国困于繇赋，边民苦于戍御
(14)
。力耕不便种籴
(15)
，无桑麻之利，仰中国丝絮而后衣之，皮裘蒙毛
(16)
，曾不足盖形，夏不失复
(17)
，冬不离窟
(18)
，父子夫妇内藏于专室土圜之中
(19)
。中外空虚，扁鹊何力？而盐铁何福也？”
【注释】
(1)
山居谷处：地处山谷之间。
(2)
冲风：大风。飘卤：把地上的盐碱都吹起来了。卤，碱土。
(3)
凝积：凝结成堆。
(4)
际：汇合。
(5)
斗：北斗星。极：北极星。北斗星由天枢、天璇、天玑、天权、玉衡、开阳、摇光七星组成。天枢和天璇之间连成的直线的五倍之处，就可以找到北极星。
(6)
众和之气：万物和谐的气候。
(7)
产育：生产孕育。庶物：万物。
(8)
去：离开中原。
(9)
斥：开拓。不毛：寸草不长。毛，指植物。
(10)
江皋（ɡāo）：江边高地。河滨：河边。
(11)
岭阪：山岭斜坡。菹（zū）泽：长满水草的沼泽。
(12)
委：积蓄，指仓库中储存的粮食。
(13)
飞：快速运输。
(14)
戍御：戍守防御。
(15)
力耕：努力耕作。不便：不平，抵不上。种籴（dí）：买种子。籴，买粮食。
(16)
皮裘：皮袄。蒙毛：乱糟糟的样子。
(17)
夏不失复：夏天脱不掉夹衣。失复，通“释複”。
(18)
窟：窑洞。
(19)
专室：特别小的房子。土圜（huán）：四面用土墙盖的房子。
【译文】
文学说：“边塞郡县处于山谷之中，阴阳不和谐，天寒地冻，大风卷起盐碱土，沙石凝积，土地情势没有任何优越之处。中国处于天地之中，是阴阳汇合之处，太阳月亮经过它的南方，北斗星、北极星出于北方，拥有万物和谐的气候，生产孕育万物。如今离开中原而去侵夺边境地区，大力开拓寸草不长的寒苦之地，这如同抛弃江岸河滨，却到山岭斜坡和沼泽地去耕种。转运仓廪中储蓄的粮食，快速运输国库中的钱财，来供给边境民众。中原民众为徭役所困苦，边境民众则苦于戍守防御。在边境即使是努力耕种也抵不上买种子的费用，没有种植桑麻的利益，必须仰仗中原丝绸棉絮而后才有衣穿，乱糟糟的皮袄，不足以遮盖形体，夏天脱不掉夹衣，冬天不离窑洞，父子夫妇躲藏在小屋土房之中。里面和外面一片空虚，扁鹊又有什么功力？盐铁官营又带来什么福利？”