臣聞士不忘身不爲忠，言不逆耳不爲諫。故臣不避羣邪切齒之禍，敢干一人難犯之顔〔一〕，惟賴聖明，幸加省察。

臣伏見杜衍、韓琦、范仲淹、富弼等，皆是陛下素所委任之臣，一旦相繼罷黜，天下之士皆素知其可用之賢，而不聞其可罷之罪。臣雖供職在外，事不盡知；然臣竊見自古小人讒害忠賢，其説不遠：欲廣陷良善，則不過指爲朋黨〔二〕；欲動摇大臣，則必須誣以專權。其故何也？

夫去一善人而衆善人尚在，則未爲小人之利；欲盡去之，則善人少過，難爲一二求瑕，惟有指以爲朋，則可一時盡逐。至如大臣已被知遇，而蒙信任，則難以他事動摇，惟有專權是上之所惡，故須此説，方可傾之〔三〕。臣料衍等四人各無大過，而一時盡逐，弼與仲淹委任尤深，而忽遭離間，必有以朋黨專權之説，上惑聖聰。臣請試辨之。

昔年仲淹初以忠言讜論聞於中外〔四〕，天下賢士争相稱慕，當時奸臣誣作朋黨，猶難辨明。自近日陛下擢此數人，并在兩府〔五〕，察其臨事，可以辨也。蓋衍爲人清慎而謹守規矩，仲淹則恢廓自信而不疑，琦則純正而質直，弼則明敏而果鋭〔六〕。四人爲性，既各不同，雖皆歸於盡忠，而其所見各異，故於議事多不相從。至如杜衍欲深罪滕宗諒，仲淹則力争而寬之；仲淹謂契丹必攻河東，請急修邊備；富弼料以九事，力言契丹必不來；至如尹洙，亦號仲淹之黨，及争水洛城事，韓琦則是尹洙而非劉滬，仲淹則是劉滬而非尹洙〔七〕。此數事尤彰著，陛下素已知者。

此四人者，可謂天下至公之賢也。平日閒居，則相稱美之不暇；爲國議事，則公言廷諍而不私。以此而言，臣見衍等真得《漢史》所謂忠臣有不和之節〔八〕；而小人讒爲朋黨，可謂誣矣。

臣聞有國之權，誠非臣下之得專也。然臣竊思仲淹等自入兩府已來，不見其專權之迹，而但見其善避權也。權者，得名位則可行，故好權之臣必貪位。自陛下召琦與仲淹於陝西，琦等讓至五六，陛下亦五六召之；富弼三命學士，兩命樞密副使，每一命，皆再三懇讓；讓者愈切，陛下用之愈堅〔九〕。臣見其避讓大繁，不見其好權貪位也。及陛下堅不許辭，方敢受命，然猶未敢别有所爲。陛下見其皆未作事，乃特開天章，召而賜坐，授以紙筆，使其條事〔一○〕。然衆人避讓，不敢下筆，弼等亦不敢獨有所述。因此又煩聖慈，特出手詔，指定姓名，專責弼等條列大事而施行，弼等遲回又近一月，方敢略條數事〔一一〕。

然仲淹深練世事，必知凡百難猛更張，故其所陳，志在遠大而多若迂緩，但欲漸而行之以久，冀皆有效；弼性雖鋭，然亦不敢自出意見，但多舉祖宗故事〔一二〕，請陛下擇而行之。自古君臣相得，一言道合，遇事便行。臣方怪弼等蒙陛下如此堅意委任，督責丁寧，而猶遲緩自疑，作事不果。然小人巧譖，已曰專權者，豈不誣哉！

至如兩路宣撫，聖朝常遣大臣〔一三〕。况自中國之威近年不振，故元昊叛逆一方，而勞困及於天下；北虜乘釁，違盟而動，其書辭侮慢，至有貴國祖宗之言〔一四〕。陛下憤恥雖深，但以邊防無備，未可與争，屈志買和，莫大之辱〔一五〕。弼等見中國累年侵凌之患，感陛下不次進用之恩，故各自請行，力思雪國家之前恥，沿山傍海〔一六〕，不憚勤勞，欲使武備再修，國威復振。臣見弼等用心，本欲尊陛下威權，以禦四夷，未見其侵權而作過也。

伏惟陛下睿哲聰明，有知人之聖，臣下能否，洞見不遺，故於千官百辟之中特選得此數人〔一七〕，驟加擢用。夫正士在朝，羣邪所忌；謀臣不用，敵國之福也。今此數人一旦罷去，而使羣邪相賀於内，四夷相賀於外，此臣所爲陛下惜之也。

伏惟陛下聖德仁慈，保全忠善，退去之際，恩禮各優，今仲淹四路之任，亦不輕矣〔一八〕。惟願陛下拒絶羣謗，委任不疑，使盡其所爲，猶有禆補。方今西北二虜交争未已，正是天與陛下經營之時，如弼與琦，豈可置之閒處〔一九〕。伏望陛下，早辨讒巧，特加圖任〔二○〕，則不勝幸甚！

臣自前歲召入諫院，十月之内，七受聖恩，而致身兩制〔二一〕。方思君寵至深，未知報效之所。今羣邪争進讒巧，正士繼去朝廷，乃臣忘身報國之秋，豈可緘言而避罪。敢竭愚瞽，惟陛下擇之。臣無任祈天待罪，懇激屏營之至。臣修昧死再拜〔二二〕。

慶曆五年（一○四五）作。慶曆四年十一月，蘇舜欽進奏院宴會獄成，與會者同時罷黜十餘人（參見《祭蘇子美文》），仁宗下詔書戒朋黨相訐，范仲淹自知不免，請罷參知政事出守陝西，“慶曆新政”已岌岌可危。慶曆五年正月，仁宗又聽信章得象、陳執中等誣陷范仲淹等朋黨擅權，甚至陰謀廢立的讒言，罷參知政事范仲淹知邠州、樞密副使富弼知鄆州、樞密使杜衍知兖州；三月，樞密副使韓琦上書論富弼等不當罷，即罷韓知揚州，“慶曆新政”遂告徹底失敗。其時歐陽修任河北都轉運使在鎮定府，聽到這個消息，心情異常悲憤壓抑，曾在《班班林間鳩寄内》詩中説：“近日讀除書，朝廷更輔弼，君恩優大臣，進退禮有秩。小人妄希旨，議論争操筆，又聞説朋黨，次第推甲乙。而我豈能逃，不若先自劾，上賴天子聖，未必加斧鑕。一身但得貶，羣口息啾唧，公朝賢彦衆，避路當揣質。苟能因謫去，引分思藏密，還爾禽鳥性，樊籠免驚怵。子意其謂何？吾謀今已必。”歐陽修雖然明知新政反對者勢力強大、手段惡劣，但爲挽救新政，還是決心冒險上了這篇《論杜衍范仲淹等罷政事狀》，“于是，邪黨益忌修，因其孤甥張氏獄傅致以罪，左遷知制誥知滁州”（《宋史·歐陽修傳》）。此文從一個側面反映了慶曆黨争的真實情况。

〔一〕犯顔：冒犯皇帝威嚴。當時罷杜衍等已有成命，所以這樣説。《韓非子·外儲左》：“桓公問置吏於管仲，曰：犯顔極諫，臣不如東郭牙，請立以爲諫臣。”

〔二〕供職在外：歐陽修於慶曆四年三月奉使河東，返開封後即任命河北都轉運按察使。説：原注：“一作‘識’。”其説不遠：意謂見識淺近。朋黨：《晉書·郤詵傳》：“動則争競，争競則朋黨，朋黨則誣誷，誣誷則臧否失實，真僞相冒，主聽用惑，奸之所會也。”宋代朋黨之説始於景祐初范仲淹與吕夷簡之争，吕訴范“離間君臣，引用朋黨”，歐陽修曾作《朋黨論》以辯。

〔三〕知遇：賞識信用。唐白居易《爲人上宰相書》：“某伏觀先皇帝之知遇相公也，雖古君臣道合者無以加也。”上：皇帝。傾：覆，除去。

〔四〕讜論：直言。中外：朝廷内外、中央和地方。

〔五〕擢（zhuó）：選拔、提升。兩府：宋稱中書省、樞密院爲兩府，是當時最高的軍政機關。

〔六〕蓋衍四句：論杜衍、范仲淹、韓琦、富弼四人的品質，所引都是皇帝制誥上的話，後分别寫入各人傳記。

〔七〕以上十一句舉四人政見之分歧。滕宗諒：字子京，慶曆二年知涇州時，值宋兵在定川寨被西夏戰敗，西夏兵長驅渭州，涇州危急，滕爲保障州城，曾動用公錢武裝農民、犒賞士兵，存恤戰死者家屬，事後被奏劾枉費公用錢。杜衍主張嚴懲，而范仲淹嚮仁宗説：“如宗諒顯有欺隱入己及乖違大過，臣甘與宗諒同行貶黜。”歐陽修時爲諫官，曾兩次上疏認爲不宜深罪滕宗諒。契丹必攻河東：西夏起兵後，即與契丹勾結，慶曆二年三月，契丹揚言起兵南下，范仲淹主張增兵防衞，富弼以爲宋無力與西夏、契丹同時作戰，仁宗派富弼使契丹議和，許每年增輸絹十萬匹，銀十萬兩。料以九事：未詳。《宋史》本傳記其曾“上當世之務十餘條及安邊十三策”。尹洙：字師魯。亦號仲淹之黨：景祐三年范仲淹被貶時，尹官館閣校勘，上疏説：“仲淹忠諒有素，臣與之誼兼師友，則是仲淹之黨也。今仲淹以朋黨被罪，臣不可苟免。”因此亦被貶。争水洛城事：慶曆初尹知渭州時，鄭戩爲陝西四路都總管，遣劉滬、董士廉在水洛（今甘肅莊浪縣）築城，以通秦渭援兵。而尹以爲城寨多會分散兵力，奏罷之，劉滬等不聽命令，尹逮捕劉、董下獄。韓琦支持尹洙，而范仲淹支持劉滬，歐陽修亦兩次進言，認爲應保全劉滬，不同意尹洙的處理。上舉四人之間的政見分歧，以證其“所見各異”而“歸於盡忠”。

〔八〕廷諍：在朝廷上相互争論。漢史：當指班固《漢書》。“不和之節”，俟查。

〔九〕自陛下九句：慶曆三年四月，詔韓琦、范仲淹爲樞密副使；八月，以范仲淹參知政事，復以富弼爲樞密副使。范仲淹被召前，官環慶路經略安撫招討使兵馬都部署，被召後曾“五讓不許”。

〔一○〕陛下五句：歐陽修《文正范公神道碑銘》：“既至，數月，以爲參知政事，每進見，必以太平責之。公嘆曰：上之用我者至矣，然事有先後，而革弊於久安，非朝夕可也。既而，上再賜手詔，趣使條天下事；又開天章閣召見，賜坐，授以紙筆，使疏於前。公惶恐避席，始退而條列時所宜先者十數事上之。”

〔一一〕弼等二句：《宋史紀事本末·慶曆黨議》：“帝以平治責成輔相，命弼主北事，仲淹主西事。弼上當世之務十餘條及安邊十三策，大略以進賢，退不肖，止僥倖，去宿弊，欲漸易監司之不才者，使澄汰所部吏，於是小人始不悦矣。”

〔一二〕練：熟悉、了解。祖宗故事：指宋代歷朝皇帝處理政務的成規。

〔一三〕兩路宣撫：慶曆五年，范仲淹罷參知政事後官知邠州兼陝西四路緣邊安撫使，十一月罷安撫使改知鄧州；富弼罷樞密副使後官京東西路安撫使。聖朝：指本朝。

〔一四〕况自七句：指宋朝積弱，以致西夏和契丹威脅西北邊境。元昊叛逆：指西夏元昊稱帝。北虜：指契丹。違盟：契丹和宋在景德初訂立澶淵和議，至慶曆初又揚言要舉兵南下。貴國祖宗：契丹書詞中語，對宋朝不恭。《四部叢刊》本文後有編者跋云：“至如‘貴國’二字，注一作‘責’，蓋用綿本及李燾《長編》。今真迹元用‘貴國’。按慶曆二年契丹求關南書云：貴國祖先……仁宗命王拱辰草答書云：……當時貴國，亟發援兵……則是‘貴國’二字彼此用之，公此奏後改爲‘責’耳。”

〔一五〕屈志買和：指宋朝向契丹、西夏歲輸銀絹，屈辱求和。

〔一六〕不次進用：不按正常的次序提拔任用。《漢書·東方朔傳》“待以不次之位”注：“不拘常次，言超擢也。”各自請行：范、富實際都因不安於位，自請外任。《文正范公神道碑銘》：“會邊奏有警，公即請行，乃以公爲河東陝西宣撫使。”沿山：指陝西四路。傍海：指京東西路。

〔一七〕千官百辟：指衆多的臣僚。辟（bì）：原指諸侯、國君。《詩·大雅·假樂》：“百辟卿士，媚於天子。”

〔一八〕恩禮各優：宋代朝臣被貶，一般出任地方官。但貶任地方副職的，實際等於被監視。范仲淹罷參知政事後仍兼陝西四路緣邊安撫使之重任，故曰“亦不輕矣”。

〔一九〕方今西北二虜交争未已：指慶曆年間西夏與契丹之間不斷發生的小規模戰事。閒處：指不加重用，任非所用。

〔二○〕讒巧：讒人巧言。圖任：《尚書·盤庚》“古我先王亦惟圖任舊人共政”注：“先王謀任久老成人共治其政。”

〔二一〕四句自承受恩深重。歐陽修自慶曆三年三月任太常丞知諫院，九月賜緋衣銀魚，又同評定國朝勛臣名次、同修三朝典故，十月擢同修起居注，十二月以右正言知制誥仍供諫職，并賜紫章服。兩制：内制和外制，代皇帝的命令擬稿。

〔二二〕三句係古代臣僚上書中的套語。無任：非常、十分。屏營：誠惶誠恐貌。昧死：冒死，不避死罪。